一、办理的基本情况

（一）建议收交情况。县十八届人大三次会议期间及闭会以后共收到代表建议169件（会议期间149件，闭会期间20件），并收到会议期间人大代表审议政府工作提出建议101条。今年的人大代表建议政治站位高、内容质量好、覆盖范围广，围绕城乡建设、道路交通、工业发展、黄帝文化、“三支队伍”、环境安全等方方面面，全面反映了群众呼声，为政府工作提出了很多具有现实意义和指导价值的建议。

（二）建议办理情况。县政府按照归口负责、分级办理的原则，目前共办理完毕人大建议169件。在办结建议中，采纳解决或正在解决的117件，占总数的69.2%；计划解决27件，约占总数的16.0%；由于法律、政策限制等原因难以解决、留作参考25件，约占总数的14.8%。

（三）代表反馈情况。办理完毕的169件建议中，代表们对建议办理工作表示满意169件，对建议办理结果表示满意169件，两项指标满意率均达到100%，办理工作得到了代表们的肯定、支持和理解。

二、办理的主要做法

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。县政府始终把建议办理工作作为保障和改善民生的重要出发点和落脚点，始终把建议办理工作作为提高政府公信力和人民群众幸福指数的重要抓手，把人大代表的满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，全力做好建议办理工作。

（一）组织领导有力。县政府第24次常务会议专题研究审议代表建议办理工作，并于4月2日召开交办会，要求各主办、会办单位压实责任、狠抓落实，切实提高代表建议办理质量和水平。办理过程中，县政府主要领导带头领衔办理，县政府各分管领导积极开展调研，协调解决各类问题；43个承办单位均建立主要领导负总责、班子成员分工督办、业务科室具体承办的工作机制，对涉及重大问题的建议办理工作，单位主要领导亲自过问、亲自协调、亲自督办，分管领导对协调处理、面商沟通、审核答复等环节严格把关；召开面商会的18个单位均做到班子成员、科室负责人到场，确保面商取得实效。全县上下形成了政府领导重视、部门责任明确、上下齐抓共管的良好氛围。

（二）交办落实顺畅。一是提前介入审查。为及时高效分解落实代表建议办理责任，县府办提前介入代表建议立案审查工作，对热点集中、职责交叉等建议加强沟通研判，进一步推动代表建议质量提升和精准交办。二是明确办理要求。制定印发《2024年建议提案办理相关资料汇编》，明确工作流程、工作要点、工作机制，各承办单位均结合县委、县政府中心工作和本单位工作职责开展调查研究，有序推进代表建议办理工作，无逾期答复情况。三是力争代表满意。把解决问题作为办理工作第一目标，把群众满意作为办理工作的第一要务。各承办单位针对建议内容，对能够解决或经过努力可以解决的，做到及时解决；暂时解决不了的，拟定工作计划，创造条件逐步解决；由于客观原因无法解决的，认真参考借鉴。各主办单位的书面答复均与建议要求对照、与政策法规对照、与客观条件对照，确保答复“对题”、程序规范、态度诚恳、符合法规。四是做好政务公开。各主办单位按照政务公开要求，将涉及公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的答复件在县政府门户网站通过专栏向社会公开，目前已公开104件。五是加强督查评价。建立县人大和县政府联动、各部门自查自纠的人大代表建议督办制度，对承办量较大、热点难点问题集中、进度相对滞后的部门及时预警，确保办理工作规范到位、及时高效。并对县属单位的办理数量、办理质量进行考核评价，进一步推动各承办单位办好人大代表建议。

（三）办理实效增强。一是强化领办督办。围绕代表关注、群众关心的热点、难点问题，经过反复酝酿和层层筛选，县人大确定《关于破解村民建房审批过程中若干问题的建议》等7件建议为2024年度县人大常委会领导领衔督办建议；县政府确定《关于进一步推进我县高素养劳动者队伍建设的建议》等10件建议为2024年度县政府领导领衔办理建议。通过县领导领衔办理，进一步推动代表建议落地落实，17件领办督办建议中有13件已经落实解决或正在落实解决。如王益县长领办的《关于进一步推进我县高素养劳动者队伍建设的建议》，县政府专题组织调研，主要领导明确指示要求，各有关单位切实推动人才招引、技能培训、“暖青”服务等工作措施落地见效、久久为功，全力打造青年人向往的创业创新之城。二是主动沟通协商。县政府明确要求各承办单位及时与人大代表对接联系，确保办前沟通、办中协商、办后答复。如县交通运输局代表建议主办件数量虽连续两年位居榜首，但均实现与代表100%“面对面”协商，充分了解代表意向和群众诉求，并就代表群众关心关注的农村道路建设的政策规定和下步工作计划解释说明到位，取得了众多代表的理解与支持。三是部门通力合作。把解决实际问题作为办理工作的最终目标，各主办、会办单位主动沟通对接、强化配合，形成建议办理工作合力。如新建镇主办的《关于进一步完善洋山工业区配套设施的建议》，县经济商务局、县教育局、县自然资源局等部门同向发力，从基础设施建设、子女就学服务、空间规划调整等方面推动洋山工业区配套设施不断完善，逐步解决民生发展问题。四是结合民生实事。部分单位在办理代表建议时，充分结合省市县民生实事工作落实，在点位选址、资金保障等方面予以优先考虑。如县发改局主办的《关于完善我县充电桩基础设施建设的建议》，结合省市县民生实事项目建设，在全县范围内新增新能源汽车公共充电桩65个，其中乡村24个，并计划逐步满足群众对公共充电桩的需求。建设局主办的《关于加强对老旧小区天然气管道落地安装力度的建议》，结合县民生实事项目建设，对鼎湖小区、名仕家园、仙都花园等7个老小区开展天然气管道铺设工作，努力为有意愿群众创造通气条件、提供良好服务。

三、存在问题及今后改进措施

在县人大常委会的监督指导下，在县人大代表的关心支持参与下，县政府及各承办单位齐心协力、真抓实干，2024年人大代表建议办理取得一定成效。但我们也清醒地看到，办理工作与代表、群众的期望还有一定差距。一是少数单位还存在“重答复、轻解决”的思想，解决问题的思路、方法还不够多；二是个别单位重视程度还不够，办理流程还不够规范，与代表沟通联系还不够紧密，面商会参会率较低；三是部分建议办理结果离代表的要求还有差距等等。

下阶段，县政府将进一步自觉接受人大监督，努力在建议办理方式、督促落实等方面加强改进，认真履责、积极作为，不断将代表建议办理工作做得更好、更扎实。一是提高办理站位。把办理工作作为密切政府与人民群众联系、了解社情民意，实现政府决策科学化、民主化，推进我县高质量发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。二是抓好办理质量。坚持代表主体地位，做到办前知因，了解代表的真实意图和具体要求；办中求策，共同探究建议提出问题的解决办法；办后问效，汇报具体办理情况，征询代表满意程度。三是强化督促落实。加强与县人大代表工委的密切配合，加强对建议办理工作的督促落实，努力把代表建议办实、办好，不断提升群众满意度。