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缙云县胡源乡人民政府关于2023年度法治政府建设情况的报告
索引号: 736021082/2024-91160     发布机构: 胡源乡     发布时间: 2024-02-19 10:36:13

2023年胡源乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要确定的目标任务要点,深入推进法治政府建设工作。2023年,胡源乡认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,及时研究解决相关重大问题事项,依法行政工作体制不断健全,执法队伍不断增强,行政执法行为进一步规范,全民法治意识普遍增强。2023年,胡源乡合法性审查、外聘法律顾问制度、普法宣传、法治政府建设满意度调查等工作有序推进、在编人员持有执法证率达100%,全年未发生行政诉讼、行政争议案件以及重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

一、主要工作举措和成效

(一)严格合法性审查工作建设。

根据《缙云县关于推进乡镇(街道)合法性审查全覆盖工作的实施意见》相关规定,积极开展重大行政决策、行政规范性文件、重大合同和行政执法决定的合法性审查工作。完成行政规范性文件1件,重大行政决策1件,重大合同合法性审查2个。

(二)严格落实制度,加大法治宣传力度。

胡源乡严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,全年行政处罚实施数量115宗,严格执法责任,加强执法监督,牢固树立“依法行政执法为民”意识,以端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为、提高执法效能为目标,认真学习行政执法法律、法规,全面查找执法中存在的问题,制定有效措施,切实加以整改。同时,加强执法队伍培训,2023年度已完成60个学时的执法培训,通过《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》《行政诉讼法》等相关法律知识培训,全面提高干部执法水平,全力规范、提升胡源乡管理水平。通过全体干部会议、各行政村党组织书记会议以及专职网格员会议等,专题部署法治建设满意度调查工作;法治缙云暖心之城 法治缙云建设满意度宣传持续推进,进一步扩大宣传面;通过组织村干部、网格员等走村入户,深入企业、商铺、农户等开展宣传,进一步延伸满意度宣传的深度,截至目前,共计发放宣传资料2000余份;通过LED屏、户外大屏播放宣传片等方式,进一步拓宽宣传广度。深入开展法律六进活动。积极抓好重点人群以及各村、各宗教场所、各校园的普法宣传活动,实现法治宣传全覆盖,引导村民做好尊法学法守法用法。利用村、沿街商铺的LED屏幕和广播,滚动播放宪法、民法典等法律宣传内容,形成浓厚的宣传氛围。

(三)严格综合治理,提升治理水平。

胡源乡积极开展一中心四平台一网格体系建设,按相关要求科学划分网格区域,全乡共有12个网格,通过网格事务网格化,网格员参与矛盾纠纷调解,全年共调解纠纷188件,乡不断实现矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡的良好局面。充分发挥公共法律服务体系作用。终本出清年度任务312件,完成82件,完成率26.28%,真正做到终本案件有人管、有回音、管得好。同时协助做好公共法律服务站和各村服务点建设,发挥乡村法律顾问的积极作用,法律明白人入户开展各类法律宣传4次。建立健全党政领导第一责任、分管领导直接责任、班子领导一岗双责的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工,深入开展领导干部带案下访、开门接访等活动活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化

(四)严格行政监督,保障法治建设。

一是自觉接受人大和各级部门的监督,虚心听取其对法治工作的意见和建议,并积极畅通民主监督渠道,将法治政府工作纳入乡年度目标管理内容。二是强化社会监督,全面推行政务信息公开,及时发布、更新政务公开栏目信息,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。三是以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,完善农村集体三资管理办法,确保村级公共权力阳光规范运行。

二、党政主要负责人履行推进法治建设基本情况

2023年,胡源乡党政主要负责人作为法治政府建设工作的重要组织者、推动者和实践者,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,将法治政府建设纳入年度总体规划。健全完善党内法规制度,加强督查指导,充分发挥法律顾问作用,重大决策集体讨论前,严格实行合法性审查,提高依法决策水平。党政主要负责人严格践行《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》相关要求,带头尊法守法学法用法。把法治建设摆在更加突出的位置,将法治政府建设纳入年终述职报告,教育引导全体干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉做好全乡学法用法的表率。继续深入推进政务公开工作,全面梳理行政机关权责清单,明确法无授权不可为、法定职责必须为,对每项行政权力都明确了相对应的责任事项,并及时在政府门户网站进行公布,自觉接受群众监督,进一步促进行政权力在阳光下运行。

三、存在的不足

一是在法治政府建设工作推进过程中,普法宣传信息化程度不够,普法力度有待加强。胡源乡普法宣传主要依托挂横幅、发宣传单等传统单一方式,虽然也采用了微信公众号、抖音等平台普法,但是存在阅读量不高,覆盖面不广等问题。二是极少数干部职工依法行政的意识还不强,存在学法走形式,为学而学、学而不用的情况。部分干部存在法律工具主义思想,认为有领导把关和自己关系不大三是执行严格规范公正文明执法仍需加强,行政执法队伍整体素质有待进一步提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续推进普法工作,进一步强化依法行政观念

把普法宣传作为法治政府建设工作的长期基础性工作,积极探索新媒体普法宣传形式,丰富载体,加强普法宣传队伍建设和阵地建设,扎实开展法治大讲堂法律六进等主题普法活动,积极发挥科室间协同的作用,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强单位工作人员的法治观念,同时提升法治政府建设满意度。

(二)不断开拓创新法治政府建设,进一步建立长效机制

坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。坚持党建引领作用,积极探索党委督办各部门统筹协调的机制,压实党政主要领导、相关部门和各级责任,将法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核。同时,进一步加大合法性审查力度。落实专人负责,完善规范性文件、重大行政决策、行政合同以及重大行政决策等备案制度和监督治度,对不进行报备的加大责任追究力度。

(三)关注民生工作,进一步强化基层治理水平

以优化矛盾纠纷大调解工作模式为抓手,全面落实矛盾纠纷化解、信访积案全面清零工作,不断提升基层治理水平。充分利用已建成的胡源乡社会矛盾纠纷调处化解中心,切实提高预防和化解矛盾纠纷的能力,及时消除矛盾隐患,促进社会和谐。


  

中共缙云县胡源乡委员会

缙云县胡源乡人民政府

2024年2月19日


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