2023年胡源乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要确定的目标任务要点，深入推进法治政府建设工作。2023年，胡源乡认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，及时研究解决相关重大问题事项，依法行政工作体制不断健全，执法队伍不断增强，行政执法行为进一步规范，全民法治意识普遍增强。2023年，胡源乡合法性审查、外聘法律顾问制度、普法宣传、法治政府建设满意度调查等工作有序推进、在编人员持有执法证率达100%，全年未发生行政诉讼、行政争议案件以及重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

一、主要工作举措和成效

（一）严格合法性审查工作建设。

根据《缙云县关于推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作的实施意见》相关规定，积极开展重大行政决策、行政规范性文件、重大合同和行政执法决定的合法性审查工作。完成行政规范性文件1件，重大行政决策1件，重大合同合法性审查2个。

（二）严格落实制度，加大法治宣传力度。

胡源乡严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全年行政处罚实施数量115宗，严格执法责任，加强执法监督，牢固树立“依法行政执法为民”意识，以端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为、提高执法效能为目标，认真学习行政执法法律、法规，全面查找执法中存在的问题，制定有效措施，切实加以整改。同时，加强执法队伍培训，2023年度已完成60个学时的执法培训，通过《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》《行政诉讼法》等相关法律知识培训，全面提高干部执法水平，全力规范、提升胡源乡管理水平。通过全体干部会议、各行政村党组织书记会议以及专职网格员会议等，专题部署法治建设满意度调查工作；法治缙云暖心之城 法治缙云建设满意度宣传持续推进，进一步扩大宣传面；通过组织村干部、网格员等走村入户，深入企业、商铺、农户等开展宣传，进一步延伸满意度宣传的深度，截至目前，共计发放宣传资料2000余份；通过LED屏、户外大屏播放宣传片等方式，进一步拓宽宣传广度。深入开展“法律六进”活动。积极抓好重点人群以及各村、各宗教场所、各校园的普法宣传活动，实现法治宣传全覆盖，引导村民做好尊法学法守法用法。利用村、沿街商铺的LED屏幕和广播，滚动播放宪法、民法典等法律宣传内容，形成浓厚的宣传氛围。

（三）严格综合治理，提升治理水平。

胡源乡积极开展“一中心四平台一网格”体系建设，按相关要求科学划分网格区域，全乡共有12个网格，通过“网格事务网格化”，网格员参与矛盾纠纷调解，全年共调解纠纷188件，乡不断实现矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡”的良好局面。充分发挥公共法律服务体系作用。终本出清年度任务312件，完成82件，完成率26.28%，真正做到终本案件有人管、有回音、管得好。同时协助做好公共法律服务站和各村服务点建设，发挥乡村法律顾问的积极作用，“法律明白人”入户开展各类法律宣传4次。建立健全党政领导第一责任、分管领导直接责任、班子领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工，深入开展领导干部带案下访、开门接访等活动活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（四）严格行政监督，保障法治建设。

一是自觉接受人大和各级部门的监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议，并积极畅通民主监督渠道，将法治政府工作纳入乡年度目标管理内容。二是强化社会监督，全面推行政务信息公开，及时发布、更新政务公开栏目信息，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。三是以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，完善农村集体“三资”管理办法，确保村级公共权力阳光规范运行。

二、党政主要负责人履行推进法治建设基本情况

2023年，胡源乡党政主要负责人作为法治政府建设工作的重要组织者、推动者和实践者，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，将法治政府建设纳入年度总体规划。健全完善党内法规制度，加强督查指导，充分发挥法律顾问作用，重大决策集体讨论前，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。党政主要负责人严格践行《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》相关要求,带头尊法守法学法用法。把法治建设摆在更加突出的位置，将法治政府建设纳入年终述职报告，教育引导全体干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉做好全乡学法用法的表率。继续深入推进政务公开工作，全面梳理行政机关权责清单，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”，对每项行政权力都明确了相对应的责任事项，并及时在政府门户网站进行公布，自觉接受群众监督，进一步促进行政权力在阳光下运行。

三、存在的不足

一是在法治政府建设工作推进过程中，普法宣传信息化程度不够，普法力度有待加强。胡源乡普法宣传主要依托挂横幅、发宣传单等传统单一方式，虽然也采用了微信公众号、抖音等平台普法，但是存在阅读量不高，覆盖面不广等问题。二是极少数干部职工依法行政的意识还不强，存在学法走形式，为学而学、学而不用的情况。部分干部存在“法律工具主义”思想，认为有领导把关和自己关系不大。三是执行“严格规范公正文明执法”仍需加强，行政执法队伍整体素质有待进一步提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进普法工作，进一步强化依法行政观念

把普法宣传作为法治政府建设工作的长期基础性工作，积极探索新媒体普法宣传形式，丰富载体，加强普法宣传队伍建设和阵地建设，扎实开展“法治大讲堂”、“法律六进”等主题普法活动，积极发挥科室间协同的作用，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强单位工作人员的法治观念，同时提升法治政府建设满意度。

（二）不断开拓创新法治政府建设，进一步建立长效机制

坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。坚持党建引领作用，积极探索党委督办各部门统筹协调的机制，压实党政主要领导、相关部门和各级责任，将法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核。同时，进一步加大合法性审查力度。落实专人负责，完善规范性文件、重大行政决策、行政合同以及重大行政决策等备案制度和监督治度，对不进行报备的加大责任追究力度。

（三）关注民生工作，进一步强化基层治理水平

以优化矛盾纠纷“大调解”工作模式为抓手，全面落实矛盾纠纷化解、信访积案“全面清零”工作，不断提升基层治理水平。充分利用已建成的胡源乡社会矛盾纠纷调处化解中心，切实提高预防和化解矛盾纠纷的能力，及时消除矛盾隐患，促进社会和谐。

  

中共缙云县胡源乡委员会

缙云县胡源乡人民政府

2024年2月19日