各位代表：
我受新建镇人民政府委托向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。习近平总书记再次亲临浙江考察，为浙江改革发展把脉定向、指路引航，赋予浙江“中国式现代化的先行者”新定位和“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命，让我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍添干劲。我们始终牢记习近平总书记殷切嘱托，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在跨越式高质量发展道路上转型突破、实干奋进，较好完成了镇十九届人大三次会议确定的目标任务，实现了建设共同富裕现代化美好新建的良好开局。
这一年，经济发展保持向上向好态势。主要经济指标持续向好，有效投资倍数增长，走在全县前列。全年完成固定资产投资6.4亿元，同比增长128.5%，其中，完成制造业投资4.35亿元，同比增长650%。实现财政总收入1.47亿元，一般公共预算收入0.93亿元。规上工业总产值10.72亿元，同比增长6.24%。完成农业总产值2.9亿元，同比增长4.7%。城乡居民人均可支配收入分别为57563元和31162元，同比增长5.8%和8.5%，城乡居民收入倍差缩小至1.85。低收入农户人均可支配收入18729元，同比增长14%。
这一年，“由农向工”转型取得初步成效。聚焦传统“农业大镇”向“工业重镇”转型主方向，新拓展发展空间247.2亩，其中洋山工业片区82.2亩、商住开发20亩、路网建设131亩，完成征收待报批14亩，全镇工业空间已拓展至近千亩；S209缙云早宅至洋山段改建工程完成土地房屋征收116亩，为“两园”主干线建设、工业承载平台拓展奠定坚实基础，有力推动新建在“由农向工”道路上大跨步跃进。
这一年，实干争先彰显新建奋进力量。在实事难事中显担当，组建攻坚专班，21名领导干部和新湖、溪南的村“两委”干部“三会三擂鼓”，联动持续作战，9天打赢绿色农田项目政策处理收官战，完成750多户1700多亩的土地流转；20天完成和源、洋山、笕川三个村的79穴坟墓迁移；合力攻坚、极限施压，制约丽水高新区新建区块平台拓展的岳龙红砖厂全线停产，正式进场拆除，取得了空间拓展的历史性突破，用实际行动践行新建之“诺”、新建之“干”、新建之“行”。
这一年，敢创敢为奏响新建好声音。全年获得国家和省市县各级荣誉43项，创成“西乡耕读传家”县域风貌省级样板，成功上榜“新时代富春山居图县域样板区”，成为省治违控违示范乡镇，新建的颜值度不断提升。承接县级以上现场会议、领导调研等30余次，新建的美誉度不断提升。发布各类信息300余篇，市级以上主流媒体报道43篇，中央级媒体报道5篇，共富工坊、慈善事业等做法成为省市经验典型，新建的曝光度不断提升。
这一年，我们主要做了以下工作：
（一）聚力产业发展强动能
生态工业更有张力。创新动能大幅提升，R&D经费投入5201万元，同比增长17.8%，占比达到5%新高度；新产品产值率达36.6%，同比提高6.6个百分点。企业培育更加有力，新培育省企业研究院和省高新技术企业研究开发中心各1家、国家高新技术企业4家、科技型中小企业7家，创成县级技能大师工作室2家。家家智能获评市产教融合型企业，“A8空间”冠名的高铁列车正式首发，以亿万级流量将新建工业品牌带入长三角、珠江沿海两大经济圈。力促企业落地投产，家家智能正式投产，缙云文化用品创意产业园、正邦电子、大森休闲、盛羽体育等主体工程全部结顶，恒升实业、舒祥文化正加快建设。
现代农业更有成色。牢记粮食安全是“国之大者”，守住耕地红线，抓好“春耕备耕”专项行动，完成1457亩翻耕、种植；“非粮化”整治与抛荒整治完成138亩；完成新建、和源、丹址村垦造耕地项目，新增耕地面积151亩。新建提升高标准农田780亩，粮食播种面积、总产量分别达到2.36万亩和1711万斤，同比增长4.4%、14%，居全县第1位。全县首个1700多亩的绿色农田项目顺利开工建设。农业主体成绩突出，浙江欣昌农业获国家高新技术企业认定，成为全县农业领域第一家获此殊荣的企业；新增省级、县级农业龙头企业各1家，省示范性家庭农场1家、县示范性家庭农场2家、一星级专业合作社1家，新培育农创客28人、省“新农匠”3人、省“百名数字新农人”1人、乡村工匠名师2人、县乡村工匠4人。持续深化全县首个竹林碳汇项目，建立“林地流转-碳汇收储-基地经营-平台交易-收益反哺”的全链条体系；灵芝孢子粉、山川绿野笋干和油焖鲜笋、缙云麻鸭等地方特色农产品再添国家级和省市级荣誉，河阳村入选省乡村数字数智生活馆。
文化旅游活色生香。河阳古民居、笕川花海分别通过4A级景区、3A级景区复核。河阳古民居入选浙江省诗路旅游目的地培育名单；缙云县第八届乡村旅游季在河阳启动，原创歌曲《千年河阳》，在各大社交媒体播放量突破100万；创新推出河阳文创雪糕、“稀罕”河阳表情包，“五一”假期的游客接待量同比增长201.4%，中秋国庆假期的营业收入同比增长29.6%。全年举办各类群众文化活动400余场次、非遗传承实践活动5场，成功举办花海音乐美食节、茭岭笋文化节、“七夕”玫瑰跑、西乡文创市集等特色节庆文化活动；河阳村入选全国“村晚”示范展示点，获评首批市级艺术特色示范村；入选省级非遗工坊创建名单、乡村工匠名师工作室各1家，4人获评第三批县非遗代表性项目代表性传承人。笕川村成功承办市气排球比赛。碧林婺剧团获全省民营文艺表演团体展演（戏曲）金奖。
（二）聚力招引营商蓄后劲
双招双引“果盈枝”。坚决把“双招双引”作为“一号工程”“第一动力”，深化“一把手”招引、“走出去”与“请进来”相结合，召开新春“双招双引”推荐会，与企业家、乡贤共谋发展，共招引项目5个、成功落地3个，总投资超12亿元。全县投资额最大的“友卡农创园”农业招商引资项目开工建设，恒升年产30万只锻造汽车铝合金轮毂生产线项目、竹林套种灵芝中药材基地顺利落地，盖浦汽车配件、三和工贸已过项目评审会；世界知名餐饮品牌KFC正式落地运营，新建的标识度更鲜亮。组织开展缙云籍青年人才“夏日西游记”活动，邀请近30名青年人才共看家乡变化、谋家乡发展，为新建长远发展储备力量。
为企服务“零距离”。扎实开展“营商环境大提升”活动，为每个项目成立服务专班，组建代办员队伍，在全县首创营商服务督效岗，运用“全程代办”“点单服务”等方式，让企业在新建享受到最优质的服务、最佳的营商环境。今年先后解决企业厂房租赁、项目建设、劳资纠纷、总平变更等各类难题180余个，创造了项目施工许可证办理从业主提交申请到系统办结出证“1分50秒”的最快纪录；“助企服务员一对一解决浙江固驰电子有限公司厂房布置变更”案例，成为主题教育优秀案例获浙江卫视点赞。
项目建设“加速跑”。以项目之“进”支撑发展之“稳”，全力推进重点项目建设，10个在建基础设施类项目已完工8个，群众期盼20余年的新建溪跨溪大桥建设完成，修建完成道路6条，解决了多年未新建道路的局面。洋山区块组团配套工程累计完成投资额9246万元，5条园区工业道路、岩西线与外靖线改造、新溪路改造提升、建成区排水管道（四期）等项目完工，中心幼儿园佑文园投入使用。工业五路、新建路、新南街道路等工程进场施工，笕川跨溪大桥、香菇市场一期、新南街、邻里中心、婺剧广场、综合体等项目前期有序推进，商住开发地块已发布出让公告。
（三）聚力乡村振兴奔共富
共富指数不断攀升。全年完成村集体总收入4437万元、经营性收入3433万元，分别增长25%、74%，其中新建村经营性收入超千万达到1365万元，洋山村超800万元，宏坦村、笕川村超100万元。实现村集体收入三个指标“百分之百”。强村公司实现利润754万元，同比增长138%，排名全市第四，较去年上升8位，为村集体分红近300万元。化解村级债务1283万元。全力推动“共富123行动”，新增“共富工坊”8家，缙云麻鸭“共富工坊”入选省电商直播式“共富工坊”专项激励项目，为全县首个；2家工坊入选市巾帼共富工坊。雪峰、鱼川、联新超3000万元的组团省“一事一议”共富试点项目和9个富民增收产业项目基本完成。投入50万元建成共富驿站25家。
乡村风貌向美而行。8个行政村先后荣获20多项省市县级荣誉。笕川村创成省级未来乡村、省首批“红色根脉”强基示范村、省善治示范村、省商贸发展示范村，新建村获评省美丽宜居示范村优秀村庄，新湖村入选省“一村万树”示范村，洋山村成为市级花园乡村、县级美丽乡村，笕川、河阳、洋山、凝碧、和源、新湖、韩畈等7个村创成和美乡村。笕川、洋山、韩畈入选县AA级生态信用村。溪东、和源、夏家畈、新湖、河阳、八甸、新合等7个村乡村振兴、一事一议等项目基本完成，累计完成投资506.3万元。鱼川村完成历史文化村落保护利用重点村建设。
民生保障温暖可感。设立低收入农户公益性“爱心岗位”93个，为1474户低保户发放补助金1332万元，开展困难救助166人补助金额29.9万元。发放“菜单式”产业扶持补助资金47.8万元，惠及139人。“春娇奶奶”助学基金、“交个朋友控股”慈善基金、“郁月妹清寒奖学金”为新建籍考上985、211的9名学生，考上缙云中学的98名学生和25名贫困学生发放奖学金和助学金14万元。累计支出各类慈善资金104万元，惠及6千多人，慈善“六个一”工作法得到中华和省、市慈善总会以及市主要领导肯定。妇女、儿童、老人、残疾人合法权益得到有效保障，红十字等事业持续发展。
（四）聚力民生福祉促和谐
民生实事落实落好。聚焦村民急难愁盼问题，全力办实办好各级惠民实事，139项民生实事全部完成。便民服务中心创成市级花园政务大厅。建成“15分钟品质文化生活圈”6个，完成13个村健身器材更新60余件，新联村完成省级基层体育场地建设，丹址村完成五星级文化礼堂提升工程，凝碧村完成规范化村卫生室改建工程。完成茭岭村饮用水改造提升项目，开工建设单村供水水站改造提升工程32个。新建溪流域污水主管网工程已完成90%，12个村支线基本完工，全域污水零直排区创建获市优秀等次。完成等级公路提升项目2个。新联片区骨灰堂投入使用，新建敬老院房屋结顶，村级居家养老照料中心运行率80%以上。完成耕地功能恢复地块845亩，永农核实处置127亩，国家监测图斑疑似耕地流出整改395亩。大搬快聚富民安居工程完成搬迁385人，超额完成年度任务。
基层治理提质见效。全力化解群众最关心的住房和信访问题，全年审批宅基地260套，审批量排名全县第二，解决了新建村20年没有审批宅基地的问题；成功化解2件国家级信访积案、3件省级信访积案，信访量较上一年下降19%，无赴省群体访，无到国家信访，推动新建镇由“好讼”向“好诵”转变。深化“大综合一体化”行政执法改革，以数字赋能创新推出“数字化地方画像”“综合执法智慧管理平台”，办理结案一般程序案件129件、简易案件295件，拆除违章建筑面积2.5万平方米，处置露天焚烧行为200余起。统筹镇矛调中心和基层站所力量，发挥两代表一委员、镇村干部、乡贤能人的说事调解作用，打造“西乡共济连心桥”基层治理新建品牌，全年排查矛盾纠纷1210起、化解疑难复杂事件188起，调处率100%；有效出清终本案件288件，到位资金1225万元；基层智治平台受理事件1万余件，受理率、结案率均达100%。圆满完成杭州亚运会和仙都黄帝祭祀维稳安保工作。成立“新建镇综合性应急救援队伍”，走村入企开展排查整治、宣传动员等活动，整改消防安全隐患976处，发现并整改重大安全隐患66处；排查农房2.8万户、走访老弱病残1500余户，特种设备企业检查覆盖率100%。
社会事业稳步前行。全县首家老年大学乡镇分校在新建镇揭牌成立。开展文明实践活动50余场，各村实践站开展活动750场，参与志愿服务3000余人次。鼓励社会力量参与应急救援工作，成立“西乡公益救援中心”。无偿献血完成任务200%以上，在全县排名第一。健康建设走在全县前列，新合、韩畈创成省健康村，新川创成市除四害样板村，健康家庭创建1764户。创成四星级食安办、阳光食品小作坊5家。新建小学婺剧节目《帘动云天》获浙江省中小学艺术节一等奖，学校被评为浙江省营养与健康特色学校和全国青少年足球特色学校。发动乡贤资源向县教育基金捐赠资金320万元。圆满完成征兵任务，大学毕业生入伍人数创新高，民兵整组工作成效显著，在丽水军分区第六届岗位练兵比武中荣获分队比武第一名。民族宗教、国防动员、双拥、退役军人事务、统计、档案、地方志、老干部等工作得到新提升。
（五）聚力自身建设强作风
政治引领持续深入。坚持“第一议题”学习制度，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决服从贯彻落实镇党委决策部署。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，班子成员深入村企一线、项目现场，协调解决各类问题30余个；查摆问题133个，整改销号重点问题17个，切实解决了一批影响制约发展、群众急难愁盼问题。
依法行政持续强化。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表和选民建议意见57条，满意率100％。“七张问题清单”累计发现并交办问题158个，纳入市县级清单10个，解决率97%以上。扎实推进乡镇合法性审查改革，充分发挥法律顾问作用，推动合法性审查提质增效。全年行政复议案件1件，化解1件，无行政案件败诉。全面深化政务公开，全年公开各类信息300余条。八甸、溪东、溪南、周岭等4个村创成市级“民主法治村”。
廉洁从政持续深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，全面推进勤廉新建建设。全年运用“第一种形态”约谈提醒34人次，立案13起，党纪政务处分10人；开展涉及群众利益问题督查46次，责令清退违规发放补贴3.5万元，持续巩固风清气正的政治生态。厉行勤俭节约，“三公”经费逐年下降。深化效能建设，扎实开展实干争先大比拼、村社擂台大比武、“再学雪峰精神”等活动，组织干部群众重走红色道路、走进重大项目现场、走进“两园”汲取精神力量，营造重实干、抓落实的浓厚氛围，全面提振干事创业精气神。
各位代表！回顾过去一年的历程，奋斗的脚步铿锵有力，满满的收获令人鼓舞。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，凝结着全镇人民的汗水和心血。在此，我谨代表新建镇人民政府，向在座各位代表、列席同志，向辛勤工作在全镇各行各业的广大干部群众和所有关心支持新建发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒认识到工作中存在的困难和问题，主要是：
工业体量小、创新能力弱、产业链薄弱的问题仍然突出，“由农向工”转型的重任依然艰巨；镇村融合发展不足，要素资源统筹保障机制还不完善；生态环境保护还存在短板，民生服务供给不够优质均衡，重点领域风险隐患不容忽视；政府行政效能有待进一步增强，营商环境优化还需持续加力；少数干部不担当、不作为现象仍然存在，实干争先、开拓进取的精气神还需进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施切实改进和解决，绝不辜负全镇人民期望！
二、2024年工作计划
今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键之年，是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年，也是新建“由农向工”转型的高质量跨越之年。当前新建正面临着交通之变、产业之变、城镇之变，发展机遇千载难逢，必须放大格局谋发展，必须树立工业化的思维，必须提振一往无前的昂扬之气，必须打响新建“行”字品牌，为政府工作的开展提供了遵循。我们必须深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，准确把握发展面临的机遇和挑战，在镇党委的坚强领导下，付出百倍努力，克服一切困难，全力以赴创先争优、追赶跨越，努力在新时代新征程上展现新气象新作为。
今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，全面落实上级和镇党委决策部署，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，忠实践行“八八战略”，坚毅笃行“丽水之干”，一以贯之深化“五大工作理念”，坚持实干争先工作主旋律，以三个“一号工程”为总牵引，立足新建由“农业大镇向工业重镇转型”的发展定位，统筹抓好稳增长、防风险、保稳定、惠民生、促共富各项工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以奋进者姿态争当新时代“挺进师”排头兵，奋力开创新建镇跨越式高质量发展新局面。
建议今年经济社会发展的主要预期目标为：主要经济指标稳定增长，在高质量前提下能快则快，力争走在全县前列；力争规上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长15%以上；一般公共预算收入增长10%以上；城乡居民收入增速高于全县平均水平；R&D经费投入强度占比保持5%；其他指标完成上级下达的目标任务。
为高质量完成全年目标任务，推动全镇实干担当、争先跨越，部署开展“三个年”活动：
一是开展平台拓展攻坚年活动。全镇千亩工业平台是新建“由农向工”转型发展的关键所在、引擎所在、动能所在，事关新建高质量赶超发展。今年也是我镇平台拓展的全面攻坚之年，全镇上下要拿出“逢山开路、遇水架桥”的拼劲韧劲，全面攻坚、全力突破，持续拉框架、拓空间、提能级，确保完成岩西公路以南区块430余亩土地征收，全面建成近1300余亩的工业承载平台，推动工业平台加速跃迁，努力打造“千亩百亿”产业发展新能级。全面梳理转型中的突出问题和短板弱项，加强劳动力市场、人才和天然气等软硬件配套设施补短板建设，扎实推进天然气管网工程建设，完成土地出让200亩以上，为发展空间拓展提供坚强支撑。
二是开展项目建设推进年活动。项目是经济社会发展的“生命线”。全镇上下要进一步树立“项目为王”理念，围着项目转、盯着项目干，全力攻坚克难，切实以高能级项目支撑高质量发展。聚焦企业落地投产，加快推动正邦电子、大森休闲、盛羽体育、恒升实业、舒祥文化等项目建成投产，完成文化创意产业园建设。紧盯重点项目建设，全速推进洋山区块组团配套工程、新建镇综合体、商住开发项目、应急中心等项目建设，抓好1.5亿元的专项债项目资金的对接争取。坚持大抓招商，突出制造业和新兴产业招引，充分发挥企业家招商、乡贤招商、商会招商和人才招商作用，积极推进三和工贸、盖浦汽车配件、乐奇休闲等项目落地开工，力争招引大项目5个。加强对村级项目的绩效督查，以强有力监督保障工程建设廉洁高效推进。
三是开展干部能力提升年活动。干部队伍是事业发展中坚力量。我们要坚持把“干部作风能力提升年”活动作为高质量发展的重要抓手，坚持高站位、实干事、见真功相统一，以忠诚干净担当推动各项事业全面进步。必须坚持以行践言，通过“一村行”实现“村村行”，带动“全镇行”，全面打响新建“行”字品牌，打造不折不扣、雷厉风行、善作善成抓落实的新建IP。必须坚持勇挑重担，面对“由农向工”转型等高质量发展重任，把干部课堂常态化延伸到工作一线，全方位提升服务项目、招商引资、破题攻坚、信访化解、带动共富等能力，提高应对复杂局面、处理复杂问题本领。必须坚持实干争先，深化实干争先大比拼、村级擂台大比武、村级大晾晒等载体，增强“不争先进就是落后、不在上游就是下游”的奋进意识，努力在放大比较优势中比拼赶超，确保更多工作在省市县争先进、出亮点、走前列。必须坚持化解难题，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，强化责任担当，敢啃“硬骨头”，全力推进历史遗留问题化解，想方设法解决一批让百姓堵心烦心的遗留难题，真真切切地为群众解难题、办实事。
重点抓好以下五方面工作：
（一）聚焦产业升级，打开城镇发展新空间
加快工业提质。坚定“工业强镇”不动摇，扎实推进与丽水高新区设施共建、产业共融、服务共享，积极抓住丽缙高新区和丽水高新区“二次创业”契机，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，努力打造全县工业生态第三增长极，打造一流工业生态。加强优质企业梯度培育，持续推进企业“新上规”“小升规”工作，力争新增规上企业2家。深化“亩均论英雄”改革，持续开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项攻坚行动，力争盘活低效用地100亩以上，推进高耗低效企业整治提升。
做强农旅产业。坚持以工业化思维发展现代农业，在融入“三乡迸进”发展格局中积极作为，加快打造乐业西乡三产融合示范区。大力实施农业“双强行动”，扛牢耕地保护和粮食安全责任，持续巩固提升“非农化”“非粮化”整治成果。完成2000多亩的高标准农田管护提升工程。推进农业招大引强，新培育省级农业龙头企业1家，推进友卡农创园、县农产品配送中心冷库及配套设施项目建设，完成绿色农田建设。深化农文旅融合发展，以竹上、竹下、田间、山间四大特色产业为依托，做好竹林碳汇效益转化文章，建设灵芝破壁加工基地500亩；做强缙云麻鸭、中华蜂两个国家级育种场，加快缙云麻鸭振兴产业园建设，筹办好世界蜜蜂大会。进一步擦亮两个“A级景区”金字招牌，引进资源盘活笕川花海，做好红色雪峰文化开发保护文章，说好马头墙、唱好西乡“共富”记，形成更多充满乡愁乡韵的“西乡品牌”。
（二）聚焦提能增效，释放经济发展新动能
强化科技人才赋能。引导企业发挥创新主体作用，提升企业创新能力，推动高新技术企业和科技型中小企业发展壮大，支持“专精特新”企业发展，力争培育国家高新技术企业5家。常态化开展“招才引智”，积极拓展与浙江农林大学、浙江中医药大学以及外省特色高校的校地合作模式，发挥博士创新站“桥梁”作用，搭建技术合作平台，推进合作成果落地。强化乡土人才培育，努力培育更多的乡土名匠、非遗传承人、技能大师工作室，打造人才服务示范品牌。推进青年发展型城镇建设，积极开展人才科技活动月、青年人才发展月等活动，让更多青年人才在新建发挥才能、施展抱负。
大力优化营商环境。围绕企业所需、群众所盼、政府所能，深入推行更高效的项目审批、更便捷的政务服务、更包容审慎的执法措施，全力打造让企业、群众满意的最优营商环境。以世界知名餐饮企业KFC运营为启点，持续开展“精准帮扶企业、振兴实体经济”专项行动，深化“一企一干部”服务机制，发挥“营商督效岗”作用，对企业做到“有求必应、无事不扰”，高效推动涉企问题化解，做优做好企业服务。聚焦群众办事需求，全面梳理优化便民服务事项和办事流程，持续推进政务服务事项“帮办代办”，让“数据多跑路、干部多办事、群众少跑腿”。健全项目招引到投产运营全要素保障、全流程服务，推出“拿地即开工”“标准地交付”“帮办代办”等工作制度，全力助推项目早开工、早建设、早投产。进一步完善执法程序、创新执法方式、规范行政裁量权，探索推行“首错免罚”“轻微免罚”制度，不断强化包容审慎、柔性执法措施。
（三）聚焦品质提升，塑造美丽乡村新风貌
提升城镇宜居质感。持续深化新时代“千万工程”和美丽城镇建设，发挥新时代富春山居图样板区引领作用，争创现代化美丽城镇，创建和美乡村5个、未来乡村1个、历史文化古村落1个。持续开展新建溪流域综合整治，推进建成区污水管网提升和8个村农污水治理工程，确保交接断面、饮用水源水质稳定达标。常态化推进全国文明城市创建、村庄环境整治行动，确保乡村面貌干净整洁有序。持续推动西乡城镇功能配套逐步完善，加快产城融合一体化发展。高质量推进镇级国土空间总体规划编制工作。完善农村宅基地审批管理，推动商住地块挂牌招商，更好满足村民建房、住房需求。完成3条“四好农村路”建设。
提升生态环境质量。深入践行“两山”理念，筑牢生态保护责任，统筹山水林田湖草系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土、清废组合拳，落实落细“河（湖）长制”“林长制”“田长制”。强化综合防治、协同控制，加强工业废气、工地扬尘、道路扬尘和餐饮油烟治理，抓好秸秆禁烧和回收利用，持续巩固空气质量改善成效。深化农业面源污染治理，持续抓好“肥药双控”和松材线虫病防治，推进垃圾分类和资源化利用。抓好全域土地综合整治，推进垦造耕地和建设用地复垦项目，深化耕地资源保护和土地开发利用。
（四）聚焦惠民利民，竭力增进民生新福祉
全力推进强村富民。扎实推进强村富民集成改革、低收入农户帮扶、村集体经济“双增”等行动，确保低收入农户收入增长13%以上，全部行政村实现集体经济总收入30万元且经营性收入15万元以上。培育壮大强村公司、“共富工坊”“共富驿站”等新型乡村经营主体，强村公司利润保持在全县前列，争取新建“共富工坊”5家，开工建设红锦村移民“共富工坊”、韩畈村“共富空间”项目。笕川村香菇市场一期、新建村农贸市场项目力争开工，争取“一事一议”项目2个以上。坚持抱团发展、整镇推进、全域提升，融合27个村的力量共同打造“1314”共富风情带和音乐夜宵市集，鼓励每个村用好“老祖宗、老天爷、老百姓”资源，创新思维用好“莫名其妙、无中生有、点石成金”三把金钥匙，积极探索以镇村融合发展赋能乡村振兴、助推共同富裕的新路径。实现村级历史性债务清零。更好发挥西乡党建联建共建平台作用，推进与富阳、桐乡、嘉善的山海协作，加强村企结对帮扶，开辟富民增收新路径。
优化公共服务供给。坚持尽力而为、量力而行，积极回应多层次民生需求，加强优质公共服务供给，高质量办好四级民生实事，更好满足群众对美好生活的向往。坚持教育优先，以实施教育提质“五大工程”为抓手，不断提升中小学教育教学质量。完成新建敬老院项目建设，推进卫生院迁建项目。高度重视群众饮水用水安全，推进好溪灌区续建配套与节水改造工程、白木坑水库及配套水资源综合开发项目建设，58个自然村单村供水工程完工90%以上。新湖片区骨灰堂建成投用，双川片区骨灰堂开工建设，推动实现殡葬设施全覆盖。加快推进“大搬快聚富民安居”工程。坚持以文化人、以文惠民，持续挖掘雪峰精神、麻鸭精神的丰富内涵，做好耕读、婺剧、红色等特色文化传承弘扬。加强文化礼堂、新时代文明实践所（站）等阵地建管用育，积极举办各类群众性文体活动和文明实践活动。持续扩大社会保险覆盖面，完善社会救助保障体系，“浙丽保”参保完成上级下达任务。
（五）聚焦平安稳定，提升基层治理新效能
创新基层治理。坚持以“七张问题清单”统领整体智治，持续推动“141”基层治理体系迭代发展，迭代升级“一中心四平台一网格”镇域社会治理体系。深化“大综合一体化”执法监管数字应用平台运用实践，抓实“乡镇合法性审查”“缙云法务码”“执法宝典3.0”等应用推广，积极打造行政执法改革样板。持续深化“西乡共济连心桥”基层治理新建品牌建设，健全完善群团组织、社会组织和两代表一委员、乡贤等主体参与社会治理制度化渠道。全力做好第五次全国经济普查工作。
坚守安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“善治六法”场景化应用，完善网格化服务管理，强化领导干部下访、周五接访日等工作机制，健全矛盾多元预防调处化解机制。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制，深入开展风险隐患“大排查大整治大提升”、安全生产综合治理行动，扎实做好防汛防台抗旱、森林防火和防灾减灾等工作，全面排查整治危化品、道路交通等重点领域风险隐患，抓严食品药品安全监管，大力打击整治电信诈骗，保持安全生产形势平稳向好。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，推动民族宗教、人民武装、国防动员、双拥、退役军人事务、慈善、老龄、关心下一代、红十字、档案、老干部等各项事业协调发展。
三、切实加强政府自身建设
做好今年工作，我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固深化主题教育成果，始终把人民满不满意作为衡量政府工作的标尺，不断提升政府治理能力现代化水平。
强化忠诚政治担当。把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域。牢记“国之大者”，切实当好贯彻党中央决策部署及省市县工作部署的执行者，自觉同镇党委保持高度一致，在把握大政方针中明确方向，在办好实事要事中检验成效，用实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
提升依法行政水平。认真贯彻习近平法治思想，深化法治政府建设，让法治成为社会共识和基本准则。依法严格履行政府职能，严格执行重大行政决策法定程序，完善合法性审查机制，推动政府科学、民主、依法决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，认真办理人大代表建议和政协提案，加大政务公开力度，推动权力在阳光下运行。
弘扬务实高效作风。深入开展“持正确政绩观、建为民新业绩”行动，增强“时时放心不下”的责任感，提高“事事落实到位”的执行力，全面提高工作质效。传承弘扬“四下基层”优良作风，深入开展“大走访大调研大服务大解题”，大力践行事不过夜、马上就办的工作作风，营造干事创业的浓厚氛围。统筹把握时度效，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，创造性推进工作，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
坚守清正廉洁底线。锲而不舍落实中央八项规定精神及省市县有关要求，纵深推进全面从严治党，坚持以严的基调强化正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息纠治“四风”。坚持量入为出、节用裕民，严控“三公”经费和一般性支出，把有限资金用在刀刃上。切实履行“一岗双责”，勇于自我革命，强化村级小微权力的监督与制约，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，促进政治生态山清水秀。
各位代表、同志们，蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、锐意进取，担当作为、实干争先，让新建越来越“新”，让新建越来越“行”!