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各乡镇（街道）、县属各单位： 为进一步规范缙云县小额项目发包管理，提高工作效率,降低市场交易成本,根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）、《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽政办发〔2019〕6号）和《关于政府投资项目限额以下中介服务事项实行网上竞价的通知》（丽政办发〔2016〕67号）等文件要求，经县政府第26次常务会议同意，决定对《缙云县小额项目简易发包实施办法》（缙公管办〔2023〕2号）部分条款进行修改，现将有关内容通知如下： 一、将第二条第一款中的“小额项目”修改为：本办法所称的小额项目为国有投资限额以下工程项目（不含16号令规定必须招标的工程项目）。 将第二条第一款第（一）项修改为：单项工程施工控制价在50万元(含)至400万元（不含）（人民币，下同）。 二、将第十三条增加：村集体工程建设项目发包参照本办法执行，由属地乡镇（街道）负责审批、监督、管理。 此外，对条文中个别文字作相应修改。 附件：缙云县小额项目简易发包实施办法
附件 《缙云县小额项目简易发包实施办法》 第一条 为进一步规范缙云县小额项目发包管理，提高工作效率,降低市场交易成本,根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）、《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽政办发〔2019〕6号）和《关于政府投资项目限额以下中介服务事项实行网上竞价的通知》（丽政办发〔2016〕67号）等文件要求，结合缙云实际,制定本办法。 第二条 本办法所称的小额项目为国有投资限额以下工程项目（不含16号令规定必须招标的工程项目），具体范围和规模标准包括： （一）单项工程施工控制价在50万元(含)至400万元（不含）（人民币，下同）； （二）单项与工程施工有关的重要设备、材料等货物的采购，控制价在50万元（含）至200万元（不含）； （三）勘察、设计、监理、招标代理、预算咨询、全过程咨询、检测、测量等服务的采购，单项服务收费标准在100万元（不含）以下。 第三条 小额项目发包方式有公开、邀请、磋商、谈判、网上竞价等方式。 公开方式分为公开发包和公开抽签发包；邀请方式为邀请抽签发包。其中第二条第一项采用公开、邀请抽签发包方式，第二项采用公开、邀请、磋商、谈判，第三项采用公开、邀请、网上竞价简易发包方式。 发包人根据实际情况，经单位“三重一大”事项集体研究决策，选择其中一种方式确定承包商。中介服务项目采取网上竞价方式发包的按《关于政府投资项目限额以下中介服务事项实行网上竞价的通知》（丽政办发〔2016〕67号）执行。 第四条 符合第二条（一）（二）项和第二条（三）项中勘察、设计、监理、招标代理的单项服务控制价在20万元（不含）以上的项目，采用小额项目方式发包，除必须具备工程建设项目招标的相关条件外，还应填写《缙云县小额项目简易发包表》（附件1），并在丽水市公共资源交易中心缙云分中心或丽水市“网上中介超市”平台交易，接受相关招投标行政监督部门的监督。 第五条 采用本办法确定承包商的项目，按规定自行办理交易事宜，或由相关招标代理机构组织交易。 第六条 县公管办根据各类工程施工交易情况,提出建议下浮区间（附件2）。发包人可根据工程类型，在对应的建议下浮区间中选择下浮率、确定发包价。 第七条 采用公开方式发包的，发包人应在丽水市公共资源交易网发布发包公告，公告时间不少于3日。公告中应载明项目基本情况、发包控制价、工程量清单、下浮率区间、企业资质条件、项目负责人资格条件、工程款结算办法等。 第八条 采取公开方式或邀请方式确定承包商，一般按以下程序进行： （一）根据发包项目发包控制价和下浮率，确定发包价； （二）编制发包文件，发布发包公告或发邀请函； （三）组织发包会议； （四）确定承包商； （五）签订合同。 第九条 采用磋商、谈判方式确定承包商的，参照政府采购的竞争性磋商、竞争性谈判相关操作规程，可适当缩短时间。 第十条 采用本办法确定承包商的项目，确定承包商后3日内，结果应在丽水市公共资源交易网公告。按有关规定，合同需要报行业行政监督部门备案的，应当报备。 第十一条 发包人应妥善保管简易发包的相关资料备查，并作为项目审计和资金结算的主要依据。 第十二条 发包人为规避公开招标而肢解项目或不按规定程序违法操作，不认真履行职责，利用职权暗定承包商，或者在发包过程中发生其他违法违纪违规行为的，选定的承包商无效，由有关部门依法进行查处。 第十三条 本办法自2024年7月1日起施行。原《缙云县小额项目发包实施办法》（缙公管办〔2023〕2号）同时废止。村集体工程建设项目发包参照本办法执行，由属地乡镇（街道）负责审批、监督、管理。 附件：1.缙云县小额项目简易发包表 2.各类工程施工建议下浮区间 附件1 缙云县小额项目简易发包表 项 目 名 称 |
| 发 包 单 位 |
| 联系人 |
| 联系 电话 |
| 项目审批部门 |
| 批准 文号 |
| 计划开竣时间 |
| 工 期 |
| 项 目 类 型 | □施工 □设备、材料 □勘察 □设计 □监理 □招标代理 | 招标控制价(服务收费标准) |
| 发 包 方 式 | □公开发包 □公开抽签 □邀请抽签 □谈判 □磋商 □网上竞价 □其他方式 | 确定发包方式 的理由 | 发包单位（公章） 年 月 日 | 县公管办 | 年 月 日 |
附件2
各类工程施工建议下浮区间 序号 | 工程类型 | 下浮率 | 1 | 工业和民用建筑 | 0—10% | 2 | 单独装饰工程 | 5—13% | 3 | 市政道路 | 5—15% | 4 | 市政给水 | 5—15% | 5 | 园林绿化 | 5—15% | 6 | 单独土石方工程 | 5—15% | 7 | 附属工程 | 5—15% | 8 | 公路工程 | 5—15% | 9 | 路面工程 | 5—15% | 10 | 水利工程 | 5—15% |
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