中共缙云县委、缙云县人民政府：
2024年，在县委、县政府的正确引领以及县委依法治县委员会的悉心指导下，舒洪镇党委、政府坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平法治思想，严格落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及省、市、县相关实施方案等文件精神。以党政领导班子学法用法为引领，团结带领全镇党员干部，将法治政府建设深度融入经济社会发展的各个环节，为舒洪镇的高质量发展筑牢坚实的法治根基，为法治缙云建设贡献积极力量。
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
（一）强化组织领导，健全法制机制
一是强化领导，夯实依法治镇主体责任。镇党委始终将法治政府建设置于突出位置，作为党委重要议事日程的关键内容，年初专题听取上一年度法治政府建设工作情况汇报。党政领导班子召开专题会议6次，对法治政府建设及合法性审查工作展开深入研讨与分析。充分发挥由镇党委书记担任组长，镇长担任常务副组长，政法委员担任副组长的领导小组的核心引领作用，清晰界定各成员职责分工，为法治建设工作的有序推进提供坚实保障。
二是深化学习，重视干部法治素养提升。镇党委主要领导率先垂范，带头学法用法，充分利用党委理论学习中心组学习、周三夜学、主题党日等契机，组织全体干部职工开展系统性的法治学习。2024年，镇理论学习中心组围绕《习近平法治思想学习纲要》等内容开展专题学习共计4场；组织全体干部、村社书记开展专题学法活动8次；举办干部法治思想交流学习座谈会4场。通过上述学习活动，有效提升了干部队伍的法治素养。
（二）深化执法改革，规范执法行为
一是持续深化“大综合一体化”改革。持续加强队伍管理，始终保持规范化建设的高标准、严要求。以提升综合行政执法队伍整体素质为核心，牢固树立“依法行政执法为民”的理念。围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为、提高执法效能的目标，依托赋权事项清单，积极牵头各派驻站所队开展联合执法行动。2024年全年共查处各类违法行为381起，普通程序处罚93起，罚款总额56253元，有力维护了镇域的法治秩序。
二是严格落实“三项制度”。严格贯彻行政执法公示制度，依托政府官方网站、政务公开栏等平台，及时、全面、准确地向社会公众公开行政执法相关信息，主动接受社会各界监督。全面推行执法全过程记录制度，足额配备执法记录仪等设备，对执法活动进行全流程、无死角记录，实现执法过程的可追溯管理。认真落实重大执法决定法制审核制度，组建专业法制审核小组，依据法律法规及相关政策规定，对重大执法决定进行严格、细致审核把关。
三是提高执法队伍业务水平。秉持提升执法效能与规范执法行为的目标，我镇定期组织执法人员参与业务培训，邀请法律专家、业务骨干担任授课讲师，培训内容全面覆盖法律法规、执法程序、执法技巧等关键领域。2024全年共组织执法人员培训21场，总计66课时。通过组织培训、案例研讨等方式，有效提升了执法人员的业务能力与执法水平。此外，积极鼓励执法人员参加法律职业资格考试，目前我镇已有2名执法人员成功取得法律职业资格证书。
四是扎实推进合法性审查工作。全年共完成 2 项重大行政决策的审查与发布工作。在决策制定进程中，严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定流程有序推进，面向社会各界广泛征集意见与建议，以保障决策具备科学性、民主性与合法性。
五是完善乡村法律顾问机制。2024年持续巩固辖区行政村乡村法律顾问签约成果，法律顾问依照既定安排，定期深入各村，开展法律咨询、法治讲座、纠纷调解等专业服务，为村级组织依法履职提供坚实的法律专业支撑。全年面向村民群众开展菜单式法律知识讲座4场，切实提升了村级组织依法办事效能，增强了群众的法治观念。
（三）开展宣传教育，营造浓厚氛围
一是建立健全学法用法制度。组织领导干部开展法律知识专项培训和依法行政考试，将宪法、行政法等法律法规列为重点，强化领导干部的法治思维，提高其依法行政、依法办事的能力。
二是建设法治教育基地，培养青少年法治意识。整合中小学教育资源，充分发挥法治教育基地的警示教育功能。强化对法治副校长的指导与培训工作，秉持法治教育常态化、制度化原则，通过开展“开学第一课”“普法进校园”等活动，激发学生学习法律知识的积极性，培育青少年的法治意识与法治观念。
三是坚持依法治镇，深入开展网格化宣传。舒洪镇全面落实社会稳定风险评估制度，构建镇、村、网格三级网格体系，配备专职网格员30名。网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，深入开展法治宣传和矛盾纠纷排查化解工作。全年共开展法治宣传活动12次，发放宣传资料3000余份，覆盖群众 12000人次，排查矛盾纠纷761起，化解722起，化解率94.8%。全力做到矛盾纠纷 “小事不出村、大事不出镇”的目标。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
舒洪镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设工作高度重视，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入舒洪镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。带头组织全镇认真学习贯彻落实习近平法治思想，研究解决执法不规范问题。针对存在的执法不理性、不文明、不规范等突出问题，亲自指挥、亲自部署，确保执法突出问题得到有效解决。
三、存在的不足和原因
2024年，我镇法治政府建设工作取得了一定的成效，但还有不少问题，主要表现在：
一是法治宣传教育的方式方法有待创新。目前的法治宣传教育方式仍较为传统，对新媒体、新技术的运用不够充分，导致宣传效果存在一定局限性，部分群众对法治宣传内容的关注度和参与度不高。
二是行政执法队伍的专业素质仍需提升。随着经济社会的快速发展和执法领域的不断拓展，行政执法工作面临的新问题、新挑战日益增多，部分执法人员在应对复杂执法情况和新型违法案件时，专业知识和业务能力还存在不足。
三是法治建设工作的协同配合机制有待完善。法治政府建设涉及多个部门和领域，虽然各部门在各自职责范围内开展了大量工作，但在信息共享、协同作战等方面还存在一定程度的脱节，尚未形成高效的工作合力。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，舒洪镇将学习兄弟乡镇好的经验做法，积极探索运用新媒体、新技术开展法治宣传教育，充分利用微信公众号、抖音等平台，制作发布形式多样、内容丰富的法治宣传作品，如短视频、动漫、案例解读等，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。同时，结合不同群体的特点和需求，开展有针对性的法治宣传活动，提高法治宣传教育的精准度。加大对执法人员的培训力度，制定系统的培训计划，增加培训内容的深度和广度，涵盖法律法规、执法技巧、职业道德等方面。定期组织执法人员开展业务交流和案例研讨活动，鼓励执法人员参加各类业务竞赛和培训课程，不断提升执法人员的专业素质和业务能力。建立健全法治建设工作协调联动机制，加强各部门之间的沟通协调和信息共享。利用好“南乡零距离”“帮帮工作室”等金牌调解影响力，联合舒洪人民法庭持续推进矛盾纠纷大排查大化解专项行动，主动对接辖区各级各类人民调解委员会，开展业务指导工作。
中共缙云县舒洪镇委员会
缙云县舒洪镇人民政府
2025年2月20日