为贯彻落实上级部门关于加强林业监管工作的决策部署，进一步规范林业行政执法行为，提升监管效能，根据《中华人民共和国森林法》《浙江省森林管理条例》等法律法规规定，结合我县林业工作实际，特制定本计划。

一、工作目标

以践行“绿水青山就是金山银山”理念为核心，严格按照法律法规开展监管检查，确保检查事项、对象、频次均在行政检查计划内，计划检查率、任务完成率、结果公示率均达到100%。聚焦高频高发、易发多发的违法违规行为，特别是林木采伐、森林防火、野生动植物保护等重点领域，实施精准监管。推进“双随机、一公开”监管与信用监管相结合，年度联合监管率力争达到60%以上。强化监管措施，优化服务保障，确保森林资源的可持续发展和生态系统的稳定运行。

二、主要任务

依照法定职权，对公民、法人和其他组织遵守法律、法规和规章以及相关国家、省、市和行业标准等情况进行检查。对投诉举报较多、列入经营异常名录或者有严重违法记录等情况的，可视情况增加检查次数。

规范管理采伐活动，加强林木采伐许可证的核发审核和事中事后监管。重点加大对未批先采、超批复采伐、违规运输等违法行为的检查力度。抓好防火安全管控全面排查森林火灾隐患：在防火防火期，完成全县林区范围内重要区域和重点部位的火灾隐患排查。加强火源管理，督促落实防火责任。保护野生动物资源，做好野生动植物保护执法检查，开展人工繁育场所检查。

三、监管检查对象和范围

（一）监管对象和范围。缙云县辖区内森林经营单位、陆生野生动物、古树名木、食用林产品、森林防火区、自然保护区等相关单位经营单位。

（二）监管检查对象数。2025年度计划安排监管检查单位50家。

（三）监管重点。对涉及使用林地的要依法依规办理林地审批手续，杜绝未批先建、批少占多、批东占西等违法破坏林地行为；对涉及使用林木的是否依法依规办理林木采伐许可证，严禁盗伐、滥伐以及其他毁坏林木的违法行为；加强在自然保护区、风景名胜区等保护地内开展的各类活动的监管，重点对造成自然保护区、风景名胜区重大生态环境破坏的活动进行监管；加强食用林产品种植过程农业投入品使用监管，严厉打击超范围、超标准使用农业投入品以及将人用药、原料药或者危害人体健康的物质用于农产品生产、清洗、保鲜、包装和贮存的行为；进一步加强对陆生野生动物猎捕行为、陆生野生动物人工繁育行为以及出售、购买、利用陆生野生动物及其制品的行政检查力度，强化非法猎捕、交易、食用等破坏野生动物资源违法行为的执法打击；依法保护野生植物资源，规范野生植物采集销售行为，切实保护国家野生植物资源；对涉松涉木企业的检疫检查。收购、加工、利用、调运、使用松材线虫病疫木的行为；对生产经营许可证使用管理情况、生产经营活动中苗木质量指标、品种权属、档案及标签管理等方面的监管。

（四）检查内容、方式。单部门双随机抽查，开展检查事项3项，计划检查主体36家按任务分别设置，时限至11月底；部门联合任务双随机抽查，牵头检查事项6项，计划检查生产经营单位13家，按任务分别设置，时限至11月底；即时检查，采用抽查、日常巡查方式，对林业日常相关工作检查，计划检查单位1家，时限至12月底。根据省市县要求，届时视情况调整。

四、工作要求

（一）加强组织领导。全面推进林业部门行政检查工作，统筹规划年度监管任务，审核工作方案，调度工作进展。各科室和基层工作站根据职责协同推进监管任务，形成工作合力。明确各科室的监管领域和责任范围，确保任务分解到位、责任落实到位。

（二）严格规范执法。定期开展执法人员业务培训，确保执法人员熟悉相关法律法规、检查标准和执法程序。培训内容包括《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规，以及执法取证、文书制作等实务技能。检查前明确执法依据、范围和程序，避免多头重复执法。执法人员必须持证上岗，严格按照法定程序开展检查，做到公正、公开、透明。

（三）强化结果应用。对检查中发现的问题，要及时反馈给被检查单位，并责令限期整改。对整改不力或拒不整改的单位，依法依规予以处罚，针对检查中发现的共性问题，推动制定和完善相关管理制度，堵塞管理漏洞，提升林业管理的系统性和科学性。

附件：缙云县林业局2025年度监管检查计划表.docx

缙云县林业局

2025年4月21日