2025年，舒洪镇在县委、县政府的正确领导下，在县司法局等上级部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，立足乡镇发展实际，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，以提升依法行政能力为核心，以规范行政权力运行为重点，以化解基层矛盾纠纷为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强思想、筑根基，让法治观念扎根基层。一是深化习近平法治思想学习宣传。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入镇党委理论学习中心组学习计划、镇干部政治理论学习计划和村（社区）干部培训计划，全年组织党委理论学习中心组集中学习习近平法治思想6次，开展机关干部法治专题培训2场次；组织村（社区）“两委”班子成员法治培训3次，实现村干部法治学习全覆盖。同时，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等形式，向群众宣传习近平法治思想和相关法律法规，推动法治理念深入人心。二是抓实行政合法性审查工作。依托“乡镇合法性审查”数字应用系统，以法治审查员为核心，充分发挥法律顾问、公职律师、司法所的作用，全面审查各类涉法事项，实现法治力量有效整合、专业资源共建共享、合法性审查工作提质增效。全年法律顾问共参与合同审查18次，重大决策2项，代理行政诉讼案件7起。

（二）守规矩、严履职，规范行政行为不跑偏。一是落实公众参与制度。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。定期听取各条线上工作汇报，并进行视察、督察和评议。定期向上级党委、人大代表等汇报工作并征求意见建议，依法开展工作监督，不断推进决策科学化水平。二是规范行政执法行为。深化推动“大综合一体化”行政执法改革，全面梳理赋权乡镇执法事项清单，明确执法办案、日常管理、信息化建设等制度，严格落实行政执法“三项制度”，有效承接执法力量和执法事项下沉。全年共实施行政处罚119起，罚款119起，罚没金额1.926万元；实施行政许可48起，予以许可32起。

（三）解民忧、化矛盾，守住基层和谐平安线。一是优化公共法律服务供给。建强镇公共法律服务工作站，规范运行村（社区）公共法律服务工作室，全面落实“一村（居）一法律顾问”制度，法律顾问定期到村（社区）为群众提供法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等便捷高效服务。同时，加强对特殊群体的法治帮扶，重点关注老年人、残疾人、未成年人等群体，开展法治帮扶活动4场次，为特殊群体提供法律帮助10余人次。二是强化社会治安综合治理。常态化开展扫黑除恶斗争，深化电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等专项整治，社会治安环境持续净化。广泛开展反邪知识宣传普及，累计发放宣传单页5000 余张，切实筑牢全民反邪“防火墙”，使法治政府建设更深入人心。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

过去一年，舒洪镇在法治建设工作方面虽然取得了一定成绩，但与全面建设法治政府的要求相比，仍存在不足。

一是法治意识仍有差距。部分干部法治思维和依法行政能力有待进一步提升，存在“重部署、轻程序”“重结果、轻规范”的现象，运用法治方式解决问题、推动工作的能力不足；少数村社干部法治观念淡薄，在处理村级事务、化解矛盾纠纷时，存在依法办事意识不强、程序不规范等问题；部分群众法治素养不高，信“访”不信“法”、信“情”不信“法”的现象依然存在，依法维权的意识和能力有待提升。

二是普法宣传精准性不足。法治宣传教育方式方法较为传统，多以悬挂横幅、发放资料、现场咨询等传统形式为主，运用新媒体、新技术开展普法宣传的力度不够，普法形式创新性不足；普法宣传针对性不强，对不同群体（如老年人、青少年、企业经营管理人员、农民工等）的法治需求把握不够精准，导致普法效果不够理想。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

舒洪镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将其置于全局工作突出位置。一是带头尊法学法守法用法，主动扛起法治政府建设主体责任，推动全镇法治政府建设工作。坚持把法治政府建设与全镇经济发展、民生改善、乡村振兴、安全生产、环境保护等中心工作紧密结合起来，将法治理念融入各项工作全过程，用法治手段推动中心工作开展。二是全面落实行政执法“三项制度”，推行包容审慎监管“三张清单”，同时充分发挥法律顾问作用，确保权力在法治轨道上运行。三是始终坚持以法治为民为根本宗旨，压实普法责任，创新打造普法阵地，深入开展“法治带头人”“法律明白人”培养和贴近民生的精准普法活动；运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，健全多元调解机制，畅通依法诉求渠道，努力将风险隐患化解在萌芽状态，有效提升基层治理的法治化水平和社会和谐稳定基础。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）补思想短板，提升法治素养。持续深化习近平法治思想学习宣传，将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，持续纳入党委理论学习中心组、镇干部、村社干部学习计划，增加学习频次，丰富学习内容。同时，创新法治宣传方式，充分运用新媒体平台，开展个性化、精准化法治宣传，不断提升群众法治素养和依法维权能力。

（二）促规范履职，提高行政能力。进一步完善合法性审查机制，健全法律顾问制度，夯实法治工作基础。全面加强规范性文件管理，优化行政执法监督检查，规范社区矫正等工作，提升法治效能。同时，优化公共法律服务体系建设，以镇公共法律服务站和村公共法律服务点为阵地，提高服务标准和效率，努力提升群众法治获得感和满意度。

（三）优服纾民困，筑牢稳定根基。进一步完善镇、村两级矛盾纠纷调解组织网络，加强调解员队伍建设，开展调解员业务培训，提升调解能力。加强信访积案化解，落实领导包案制度，加大积案化解力度，推动行政调解、人民调解、司法调解衔接联动，形成工作合力，有效化解各类矛盾纠纷。推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪行为。加强重点人员管控，落实管控措施，严防发生重大刑事案件、重大安全事故和群体性事件。加强重点场所安全检查，及时排查整改安全隐患，营造安全稳定、和谐有序的社会环境。