关于缙云县2025年地方政府债务限额和预算调整方案(草案)的报告
索引号: 1133252600266058XD/2026-1010416143      发布机构:     发布时间:2026-01-19     来源:缙云

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按照有关法律规定和县人民政府委托,现将缙云县2025年预算调整方案汇报如下:

 一、预算调整事由

根据《中华人民共和国预算法》第六十七条规定,经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算,在执行中出现下列情况之一的,应当进行预算调整:(一)需要增加或减少预算总支出的;(二)需要调入预算稳定调节基金的;(三)需要调减预算安排的重点支出数额的;(四)需要增加举借债务数额的。

 二、地方政府债务限额调整

一)2025年我县地方政府债务限额调整

根据《浙江省财政厅关于下达2025部分地方政府债务限额的通知》(浙财债〔20252号)、《浙江省财政厅关于再次下达2025年部分新增地方政府债务限额的通知》(浙财债〔20257 号)、《浙江省财政厅关于下达部分地方政府专项债务结存限额的通知》(浙财债〔202516号)、《浙江省财政厅关于下达2025年部分新增地方政府债务限额及结存限额的通知》(浙财债202519号)省财政厅核定我县2025债务限额29.46亿元,其中新增地方政府债务限额25.05亿元(其中一般债务2.8亿元、专项债务22.25亿元),结存地方政府债务限额4.41亿元(其中用于再融资一般债券4.11亿元,新增专项债券0.3亿元)。加上以前年度核定的债务限额146.72亿元(其中一般债务59.22亿元、专项债务87.5亿元),2025年我县地方政府债务限额为174.79亿元(其中一般债务为65.06亿元、专项债务为109.73亿元)。2025年我县地方政府债务余额合计为174.79亿元,其中:一般债务65.06亿元,专项债务109.73亿元,低于省核定的债务限额,地方政府债务风险总体可控。为促进我县经济社会可持续发展,用足用好地方政府债务限额,建议以省财政厅核定我县的地方政府债务限额174.79亿元,作为我县2025年地方政府债务限额。

(二)2025年我县地方政府新增债务安排情况

我县2025年新增债券25.35亿元(一般债券新增2.8亿元、专项债券新增22.55亿元),按照国务院、省政府确定的重点方向,2025年地方政府新增债券依法用于公益性资本支出,优先用于保障在建公益性项目。我县严格按照新增债券使用要求,一般债券2.8亿元用于缙云县丽缙园小学(暂名)项目、缙云县培智学校改扩建项目、缙云县实验小学食堂及风雨操场工程、仙都中学校园改造工程、S209奉化至庆元公路缙云县早宅至洋山段改建工程、缙云县2025年县城路网改造工程等项目。专项债券22.55亿元用于缙云县农村生活污水治理建设工程、丽水市缙云县大洋生态价值实现示范项目、缙云县体育设施补短板工程等项目。(具体明细见附件1

 

三、预算调整方案

综合今年财政收支形势总体趋紧,涉土收入减少导致调入资金减少、民生支出需求加大、动用预算稳定调节基金需增加等因素,对2025年预算进行调整。

一)一般公共预算调整方案

1.收入预算调整

年初收入预算总计977457万元,现调整为1066647万元,较年初预算调增89190万元。其中:年初一般公共预算收入278307万元,现调整为282500万元,调增4193万元(其中年初税收收入210600万元,现调整为212500万元,调增1900万元;年初非税收入67707万元,现调整为70000万元,调2293万元);年初转移性收入699150万元,现调整为784147万元,调增84997万元,主要是地方政府一般债券转贷收入增加41100万元、上级转移支付增加86175万元、预算稳定调节基金调入增加20000万元,调入资金调减62278万元。(具体明细见附件2

2.支出预算调整

年初支出预算总计977457万元,现调整为1066647万元,较年初预算调增89190万元。其中:年初一般公共预算支出802735万元,现调整为804742万元,调增2007万元,主要是农林水支出、交通运输支出和住房保障支出增加;年初转移性支出162722万元,现调整为261905万元,调增99183万元,主要是地方政府一般债务还本支出增加41100万元。(具体明细见附件3

二)政府性基金预算调整方案

1.收入预算调整

年初收入预算总计714844万元,现调整为638818万元,较年初预算调减76026万元。其中:年初政府性基金收入预算 574363万元,现调整为347544万元,调减226819万元,主要是涉土收入减少,城市基础设施配套费收入增加,特许经营权盘活减少;年初转移性收入140481万元,现调整为291274万元,调增150793万元,主要为地方政府专项债券转贷收入增加和上级补助收入增加。(具体明细见附件4

2.支出预算调整

年初支出预算总计714844万元,现调整为638818万元,较年初预算调减76026万元。其中:年初政府性基金支出389356万元,现调整为353394万元,调减35962万元,主要是城乡社区支出减少;年初转移性支出325488万元,现调整为285424万元,调减40064万元,主要是调出资金减少。(具体明细见附件5

三)国有资本经营预算调整方案

1.收入预算调整

年初收入预算总计1711万元,现调整为711万元,较年初预算调减1000万元。其中:年初其他国有资本经营预算收入预算1000万元,现调整为0万元,调减1000万元。(具体明细见附件6

2.支出预算调整

年初支出预算总计1711万元,现调整为711万元,较年初预算调减1000万元。其中:年初调出资金1550万元,现调整为550万元,调减1000万元。(具体明细见附件7

 

附件:1.2025年缙云县新增债券明细表

      2.2025年一般公共预算收入调整表

    3.2025年一般公共预算支出调整表

    4.2025年政府性基金预算收入调整表

      5.2025年政府性基金预算支出调整表

    6.2025国有资本经营预算收入调整表

    7.2025国有资本经营预算支出调整表

缙云县2025年预算调整表1227.xlsx

附件:
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