——中共缙云县委常委、组织部长李汉勤答网友问
主持人：这段时间省、市、县三级正在联动开展组织部长在线访谈活动，大家都比较关注。为增强组织工作的透明度，前段时间，县委组织部通过缙云新闻网和《今日缙云》，围绕“提高组织工作群众满意度”这一主题，向广大网友发出了征求问题和建议的公告，由于我县尚不具备在线视频访谈的条件，今天李部长将在这里以文字的形式向提出问题的各位网友进行解答。
李部长：大家好，不能面对面的交流，有点遗憾，但对所提的问题，我会通过文字详细地向大家进行解答。几天来我收到了许多关于干部选拔任用、人才工作、基层组织建设以及群众关心关注的问题，我和部里的同志一起专门进行了逐条梳理和归纳，在这里将分类进行解答。我希望通过这次交流，能增进广大群众对我们组织部门的了解，更好地推进我县组织工作的科学发展。
主持人：是的，看来网友对组织工作比较关心，特别是对干部选拔任用工作非常关注，提的问题很多。那我们先来解答一些网友关于干部选拔任用方面的问题。
网友[窗前雪]——前不久县里举办了竞争性选拔，这件事大家都很关注，想问组织部门采取了哪些措施来保证这次选拔的公平公正，确保上的人确实是有“真才实学”，而不是“关系户”？
李部长：公平公正是竞争性选拔的根本原则，是竞争性选拔的“生命力”所在，也是广大干部群众对竞争性选拔的基本要求。今年的竞争性选拔，从一开始筹备到最终结束，我们始终坚持“凭实力竞争、让真才胜出”的理念，并采取了多种措施保障参与竞争的人员机会均等，主要有：一是通过信息公开来保障公平公正。我们根据工作进展情况，及时在《今日缙云》、缙云电视台、缙云县政府门户网站等媒体，统一发布竞争性选拔领导干部工作有关信息。二是通过客观评判来保障公平公正。比如阅卷作文评分，邀请外地专家分别独立评分，独立记分，由计算机合成取平均分；如果两人评分差值达10%以上，则由第三方重新评分，取接近平均分的两组分数确定最终得分。面试环节除主考官由县委领导成员担任外，其他考官都来自外地。主考和考官负责哪个组的面试，通过抽签随机产生。竞岗比选环节实行大评委制，设主考官1人。第一组考官为部分县委常委和人大、政协领导组成；第二组6名考官从外地请来，还有1名考官是目标职位单位的主要领导；第三组考官，是部分县委委员、综合部门和乡镇领导。21名考官分三组进行评分，各组分别去掉一个最高分和一个最低分，经计算机加权汇总。最后，综合考虑笔试、面试、竞岗比选、组织考察各环节表现，按相应权重进行量化打分，按分数从高到低确定拟提拔（选调）对象。三是通过严格监督来保障公平公正。专门成立由县纪委、县委组织部相关科室联合组成的监督组，全程参与竞争性选拔各阶段的工作，并进行纪律监督。在关键环节，我们邀请“两代表一委员”参与监督。还设立和公布专门的监督电话，接受人民群众对选拔工作的监督和举报。
网友[好溪边成长]——现在有些干部虽然很能干，但道德修养不好，在群众中反响较差。加强对干部德的考察，让那些素质差的干部“上不去”、“快下来”应该成为组织部门的重要工作，请问我县在这方面有什么举措吗？
李部长：一个干部好不好，不仅要看“才”，更要看“德”。对于干部德的考察，我们是高度重视的，也积极采取措施进行探索，如对拟提拔对象的政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德进行“三访”。一是上门家访。考察人员到考察对象家中，通过与其爱人、父母、子女谈话，察看家庭陈设，了解其是否孝敬父母、家庭和睦、情趣健康。二是社区走访。考察人员选取部分考察对象的邻居，主要是上下楼、对门邻居，开展走访活动，听取邻居对考察对象平时的为人、邻里、家庭关系的评价，同时到考察对象所在社区居委会（村民委员会），了解其是否文明礼貌、热心公益、遵纪守法。三是部门查访。县委组织部统一选派人员，到纪检等单位，了解考察对象是否有触犯道德底线、违法违纪的事件。对于“三访”的情况，我们都记录在册，并抓好结果运用，“三访”中反映不好，经确认属实的，能力再好，我们也坚决不用。
网友[最爱秋天]——听说今年县里在初始提名方面采取了一些措施？能给我们介绍一下吗？
李部长：初始提名是干部选拔任用的“第一道关口”，近年来，各地在这个工作上都作了一些探索。我们在借鉴外地经验基础上，结合缙云实际，把规范初始提名工作作为提高选人用人公信度、满意度的重要举措。今年按照变“少数人选人”为“多数人选人”、变“从少数人中选人”为“从多数人中选人”的总思路，结合干部人事调整工作，在全县干部大会、县委全委（扩大）会议等多个层次，实行多轮差额提名，进一步从源头上把好了“选人用人关”。下一步，我们还将进一步加大探索力度。
网友[努力奋斗]——李部长，现在各地都逐步加大竞争性选拔干部力度，我们县是否也会进一步加大这方面力度？
李部长：竞争性选拔干部，是选贤任能的重要途径，也是干部群众认为最有效的干部人事制度改革措施。中央和省委也都明确提出要进一步加大竞争性选拔干部的力度，我们将按照要求，有计划地开展竞争性选拔工作，让更多的“千里马”通过竞争性选拔这个平台脱颖而出。
网友“Jy3900000”：李部长，您好！现在有些部门的“一把手”特别是业务部门的“一把手”，不懂专业知识，不利于业务工作开展，建议你们以后在选配业务部门的领导时，尽量提一些懂专业的人当“一把手”。
李部长：这位网友说得有一定道理，部门“一把手”如果完全不懂业务知识，就难以全面抓好工作，也影响其在干部群众中的形象。我们将积极引导领导干部特别是各部门的“一把手”加强业务知识学习，努力成为工作“多面手”。同时，我们也将在深入调研基础上，有意识地选配一些比较懂业务的人员担任领导干部，进一步优化各部门的领导班子结构，为缙云开展“三年活动”、推动“五大发展”提供更有力的干部保障。
网友[沉默不语]——我是一名村干部，请问今后是否还会面向村干部定向招考乡镇公务员？若招考有哪些具体条件？
李部长：近年来，中央和省、市、县各级都逐步加大从具有基层工作经历的人员中招考公务员的工作力度，我县尽管乡镇行政编制紧张，招考名额有限，但从2008年起，还是每年都拿出一定比例的名额面向优秀村干部招考。具体招考条件每年会有所不同，请留意每年11月份左右在《今日缙云》、缙云政府门户网站刊登的公务员考试录用招考公告或致电县委组织部干部综合科咨询。
主持人:干部选拔任用工作得到了非常多网友的关注，是一个焦点热点问题。同时，网友对干部监督管理也是很关注，下面请李部长来解答一些干部监督管理方面的问题。
网友[人在天涯]——中组部部长李源潮说要敢于向用人上不正之风“亮剑”，我想了解缙云县在整治用人上不正之风上有什么新举措？
李部长：对于这个问题，县委的态度一直很坚决，要敢于向用人上的不正之风“亮剑”，要让卖官者受到严惩，让买官者“赔了夫人又折兵”。今年，我们重点抓好三方面工作：一是宣传，二是整治，三是用好。宣传，就是以“集中学习月”推动四项监督制度的宣传和落实。今年3月份，中央颁布实施了四项干部选拔任用工作监督制度，我县行动比较迅速，提出用一个月的时间开展集中学习活动，效果很好，达到了“领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大干部群众了解”的目标。整治，就是以高压的态势坚决整治用人上的不正之风。我们在5月份召开了专题工作会议，提出了构建评价考核、监督落实、学习教育、惩治预警、长效管理等机制，着力净化用人风气。今年我们还将开展专项治理，重点整治拉票贿选，买官卖官行为，一经发现，将记录在案，不推荐、不考察、不酝酿、不上会、不任用，坚决不让跑官要官者得逞。用好，就是以匡正用人不正之风促使领导干部作风转变。用一个作风好的干部就等于树立了一个好的榜样，这会对我们干部作风转变起到很好的示范作用。对那些自我要求不严，喜欢弄虚作假的人，对那些跑门路、拉关系，宗旨不牢、服务意识不强的人一律不使用。总之就是要通过匡正用人上的不正之风，弘扬正气，让大家把思想和精力真正落到创先争优和推动科学发展、促进社会和谐上来。
网友[桂花树果实]——现在社会上各种诱惑很多，有些领导干部一不小心就出问题，我县是如何加强对领导干部监督的？
李部长：我们全县领导干部队伍总体上思想政治素质比较好、工作事业心比较强、自身要求比较严格、工作实绩比较明显。但确实还有个别领导干部存在这样或那样的问题，极个别的干部还因自身问题受到了法律的制裁。因此，加强干部监督是干部工作的重要环节，对干部也是一种关心关爱。我们一贯坚持把事前、事中、事后监督有机结合起来。首先，关口前移，把好入口关。从今年开始，我们建立了拟提拔干部廉政报告和任前承诺制度，要求拟提拔干部在被确定为考察对象后，如实就收入、房产、投资、本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业及党风廉政建设等方面的情况进行报告和承诺。其次，加强任中监督力度。通过干部经常性考察、专项考察、专项督查、跟踪考察等工作，对干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握。对一些苗头性的问题、“小错误”及时给予“提醒”、“ 敲警钟”，防止“小问题”不解决变成“大问题”。三是加强八小时以外的监督。积极探索社区监督，将监督工作延伸到社区，深入了解领导干部八小时外的情况。同时要求干部主动接受监督，及时报告自身有关重大事项。希望广大群众也注意关注身边的领导干部家庭生活、平时爱好等情况，有情况可直接向我们反映。我们也将不断改进监督方式，拓宽监督渠道，进一步加大干部监督力度。
主持人：人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，接下来网友问的是一个有关人才方面的问题。
网友[擦肩而过]——我县在开发企业人才方面有哪些举措？
李部长：按照县委提出开展“三年活动”、推动“五大发展”的总体要求，我县人才工作以企业人才开发为重点，大力实施“企业家素质提升工程”、“智力返乡助企工程”和“家业长青工程”三项工程。一是实施“企业家素质提升”工程。以县重点企业、成长型企业经营管理人才为重点，继续实施企业经营管理人员素质提升工程。依托国内外知名企业、高等院校和培训机构，举办企业经营管理人员高级研修班，探索开展企业经营管理人才国际化培训，努力提高企业家的战略管理和跨文化经营管理能力。二是实施“智力返乡助企”工程。大力开发缙云籍在外人才资源。建立县领导联系走访在外缙云籍高层次人才制度，充分发挥异地缙云商会、同乡会等组织的作用，着力加强与在“京、沪、杭、粤”等地缙云籍人才的沟通联系，逐步建立在外人才与我县企业的双向对接，鼓励和引导在外人才回乡创业或以“柔性”方式参与我县企业的技术研发和创业合作。三是实施“家业长青”工程。围绕我县民营企业、家族企业的创新发展、传承接班、国际化战略和企业文化建设等问题，通过短期办班培训、长期跟踪培养、重点扶持培育等途径，力求通过几年的努力，培养和造就一批精通现代企业管理和发展之道，敢于创新、具有凝聚力和领导力，能适应全球化发展及知识经济时代要求的民营企业接班人，推动我县民营企业、家族企业科学交接班，促进我县家族企业逐步向现代企业转型升级。另外，还要加强企业人才开发的服务保障，围绕加快经济发展方式转变和产业结构转型升级的需要，研究落实有针对性的对策措施，不断加大重大科技项目、人才培训工程、优秀人才评选表彰的倾斜力度，引导和支持人才向工业主导产业流动和集聚。
主持人：李部长对网友提出的干部和人才问题，进行了全面详细的回答，我们再请李部长来回答一些基层组织建设方面的问题。
网友[随便问问]——我是一名在企业打工的党员，近几年来党组织的活动是一碴接一碴，学习实践科学发展观活动刚刚结束，为什么又要开展创先争优活动呢？会不会影响生产？
李部长：感谢这位网友对创先争优活动的关注。创先争优，顾名思义，就是“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”的简称。这项活动是党中央在今年4月份正式启动开展的，部署这项活动，其实早在党的十七大就已经提出。党的十七大部署了两大活动，一项是学习实践科学发展观活动，另一项就是创先争优活动。学习实践活动是一项集中性的教育活动，重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题；创先争优活动则是一项经常性工作，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，在经济转型升级和各项工作的落实中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。从这个方面来说，创先争优活动是学习实践活动的延续，两者紧密衔接、相互促进。
会不会影响生产？我想，肯定会对生产有深远的“影响”，但这种“影响”，是对企业生产经营的促进作用。其实，中央和省委都非常明确指出，这次活动不能流于形式，要紧密围绕中心工作，防止出现活动开展与中心工作“两张皮”，另搞一套。党组织的创先争优就是把本单位的工作做得更好，把本单位变成一个先进单位；党员的创先争优就是努力把本职工作做好，争当先进工作者。通过党组织和党员创先争优，带动其他组织和群众创先争优，继而激发全社会创先争优，促进经济社会持续发展。当前，我县各级党组织和广大党员已全面开展“科学发展先锋”创先争优活动，并取得了阶段性成效，全县上下学先进、赶先进、作贡献、当表率的创先争优氛围已逐渐形成。
网友[散步的鱼]——我是在丽水工作，但老家在壶镇，听说我的老家被列入后进村，想了解一下后进村整顿转化的一些具体情况。
李部长：后进村的整顿转化，是加强农村基层组织建设的一项重要举措，也是为明年村级组织换届工作夯实基础。省、市委对这项工作非常重视，专题进行了部署。县里排摸确定了63个后进村，准备通过一年的时间集中攻坚，全面加强农村基层组织建设。
后进村整顿转化，主要内容包括：对班子没有战斗力、工作难以推进的“软村”，通过集中整顿，提高村级班子的执行力；对“两委”班子不协调，争权夺利现象严重的“散村”，通过整顿，提高以村党组织为核心的村级班子的公信力和凝聚力；对村干部作风不正、财务管理混乱、宗族派性严重、矛盾纠纷复杂、群众信访上访多的“乱村”，通过整顿，营造党员干部心齐气顺、农村社会和谐稳定的良好环境；对发展思路不清、集体经济薄弱的“穷村”，通过整顿，努力改变落后面貌，争取做到有钱办事。
在后进村的整顿转化工作中，要坚持因村制宜，一村一策，特别是对于那些工作基础差、转化难度大、情况复杂的村，要采取领导干部联村、机关部门包村、建立工作组组团帮村等方式抓好整顿转化工作。目前，全县63个后进村的最主要、最突出的问题已基本解决或已取得明显进展，接下来，需要继续巩固阶段性的成果，扎实推进主题教育、破“三难”（农民增收难、建房难、贷款难）、网格化管理、村级民主管理等工作。
主持人：现在对农村党员干部的教育培训力度是越来越大，也投入了大量的财力物力，下面是网友提的关于党员干部远程教育方面的问题，请李部长解答一下。
网友[小人物]——李部长，您好！我是一名大学生村官，也是村里的远教站点管理员，我从事管理员工作有一年多了，发现有些直播收看内容，村民和党员干部并不喜欢看，所以有时候观看的人数很少。我想问一下部长，有没有好的方法，让直播收看的内容更受党员干部和村民的欢迎？
李部长：首先，感谢这位管理员为远教工作所做的努力。一方面，我相信网站肯定会推出更丰富的节目；另一方面，还是要靠工作方法来解决。因为个体的差异，客观上决定了一部视频课件让全部的人满意是非常困难的，需要我们的管理员要适当花点精力，对身边党员干部的学习需求有一个大体掌握，看到收视预告，心里就要有数，这次的内容哪些人是有需求的，哪些人是没兴趣的，然后把有需求的人集中起来收看，这样效果就会更好。当然，上级对我们党员干部有时间要求的收看活动，我们还是要及时组织全体党员干部集中收看的。
主持人：还有一些网友，非常想了解组织部长是如何来抓班子、带队伍、加强组织部门自身建设的。下面就是一个网友提出关于组织部门的自身建设问题，请李部长给予解答。
网友[高山流水]——组织部门素有“党员之家、干部之家、人才之家”的“三家”之称，给人感觉严谨而神秘，请问李部长是如何抓组织部门自身建设的？
李部长：这个问题问得非常实在。应该说，加强组织部门自身建设，是组织工作适应党的建设新形势的客观要求，也是组工干部队伍自我完善的迫切需要，更是组织工作更好的服务经济建设的重要保障。我们一直高度重视自身建设，落实多项措施，着力打造一支政治过硬、业务精通、作风正派的组织干部队伍。一是常抓学习，促进能力提升。坚持每月一会的学习制度，讲解业务，交流心得，搭建一个良好的沟通平台，使每位组工干部熟练掌握组织工作的规章制度、工作程序、工作技能和工作要求。3月份，还举办了以“学习十七届四中全会精神、推进组织工作创新”为主题的组工论坛，锻炼组工干部的说讲能力。同时，还邀请一些政府部门的领导干部来部授课，不断扩大组工干部的知识面。二是注重宣传，逐步消除神秘。认真贯彻落实省、市组织工作宣传座谈会精神，结合我部工作实际，制定《2010年组织工作宣传方案》，加强与新闻媒体的沟通联系，并专门建立了组织工作宣传员队伍。通过在各级新闻媒体和《缙云党建》网站及时刊载报道党建动态信息，不断提升组织工作和组工干部开明开放形象，进一步增强组织工作透明度。三是规范制度，加强作风建设。建立完善组工干部深入基层、服务群众、实践锻炼和推动工作落实的长效机制，把基层作为锤炼组工干部党性、增进组工干部与基层干部群众感情的重要平台。实行结对帮扶制度，部机关全体干部与32户困难党员、群众开展结对帮扶工作。进一步完善信访接待制度，全心全意为广大党员干部群众办实事、办好事、办难事。接下来，我们还将出台《加强部机关自身建设的若干意见》，不断促进组织部门自身建设。
主持人：非常感谢李部长，为我们网友解答了这么多问题。组织部长通过网络进行访谈、回答问题，在我县还是第一次，可能一些网友没有留意到，或暂时没有想到好的意见和建议，那组织部有没有给我们网友搭建一个长期的交流平台呢？
李部长：感谢各位网友给我们提问题和意见建议，也感谢缙云新闻网和主持人为我们介绍、宣传组织工作提供了这样一个良好的平台。大家提的一些意见建议都很好，对我们今后的组织工作会有很大的帮助。组织部的大门是敞开的，如果广大网友还有什么好的意见建议，或有什么问题或困难，可以通过来信、来电、来人的形式向组织部提出，也可随时通过我的邮箱向我反映，我的邮箱地址是：jyzzbbzxx@163.com，我们会落实专人针对大家的意见建议进行反馈。同时，也可在组工干部下基层过程中向我们提出。真诚希望广大网友一如既往地关心和支持组织工作，谢谢！
