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关于印发《缙云县气象局2016年度气象工作总结和2017年工作计划》的通知
局属各单位：
现将《缙云县气象局2016年度气象工作总结和2017年工作计划》印发给你们，请认真学习，结合实际贯彻落实。
缙云县气象局
2016年12月12日
（此件公开发布）
缙云县气象局2016年度气象工作总结和2017年工作计划
2016年，在丽水市气象局党组和缙云县委县政府的正确领导和关心支持下，我局认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕民生需求抓服务，围绕增强能力抓发展，围绕全面履职抓管理，围绕和谐建设抓保障，各项工作取得积极进展，为全年工作打下了扎实的基础，现将各方面工作总结如下：
一、气象业务服务工作
（一）重大灾害性天气监测预警预报服务
受厄尔尼诺影响，我县今年气候异常，年初遭遇罕见的大范围强寒潮低温雨雪天气，给我县工农业生产、电力通讯、市政设施、春运交通等造成了严重的影响；梅汛期多区域性大到暴雨过程，出现不同程度的小流域洪涝灾害；7月到9月上旬受稳定副高控制，多晴热高温天气，出现38天以上高温天数，13天38 ℃以上的高温天数，全县出现中度气象干旱，局地重度气象干旱，给农业生产、居民的日常生活带来了不利影响。秋季14号台风“莫兰蒂”、17号台风“鲇鱼”、19号台风“艾利”、22号台风“海马“接踵而至，其中14号台风“莫兰蒂”、17号台风“鲇鱼”在缓解我县前期旱情的同时，也给我县尤其是东南部山区造成了较大的损失。主要天气过程为：
1、1月21到26日我县出现罕见的大范围强寒潮低温雨雪天气，21日夜里到23日全县普降大雪，高山暴雪，各地积雪深度达4，高山15，县城、最大新建雪峰达。24-26日天气严寒，其中25日早晨县城零下（为1992年以来的最低气温，为1978年以来同期的最低气温），全县极端最低气温出现在新建镇雪峰山零下。
2、3月9-11日强冷空气影响我县，平均气温降温幅度达，10日白天我县普降小雪，出现了明显的倒春寒天气。
3、受厄尔尼诺影响，4-6月我县降水偏多，其中、-、6月15-16日、出现区域性暴雨天气，另外6月11-12日、25-27日出现局地短时强降水和雷电、大风等强对流天气。
4、9月14到15日受14号台风“莫兰蒂”影响，我县出现了明显的降水过程，全县普降大暴雨，东南部山区出现特大暴雨， 14日8时～16日8时全县面雨量，其中最大大洋过程雨量。随后9月27到29日受17号台风“鲇鱼”影响，全县普降大到暴雨，局部出现大暴雨，27日8时～29日08时全县面雨量，各地雨量在30之间。10月7-8日受19号台风“艾利”外围东风倒槽的影响，我县普降中到大雨，大洋等地出现大暴雨，7日8时-8日7时全县面雨量。“莫兰蒂”台风导致全县6万人受灾，直接经济损失8341.4万元，“鲇鱼”、“艾利”台风对我县东南部山区造成了较大的影响。
针对以上灾害性天气，我局积极采取多种有力措施，及时通过广播、电视、气象网站、96121、电子显示屏、气象官方微博等对公众滚动开展预报服务，提醒注意防范各种灾害性天气。2016年定期或不定期向县领导及有关部门发布气象信息内参46期，气象服务周报31期，重要天气报告15期，台风报告单44期，专项服务11期，专题报告12期，预警信号45期，紧急异常短信平台发布短信227次，共计136万余人次接收。为全县社会经济发展做好气象保障工作，为县委县政府部署防灾减灾提供决策参考。
（二）人工影响天气作业情况
今年我局共计开展人工影响天气6次17轮作业，共计发射火箭增雨炮弹68枚。其中以来全县晴多雨少，气温偏高，森林火险气象等级持续偏高，又临近清明祭祖高峰期，给森林消防带来了巨大压力，我局抢抓作业时机，在舒洪作业点成功发射20枚火箭增雨弹，通过作业，全县普降小到中雨，对缓解前期高森林火险状况起到了积极的作用。7月-9月上旬，我县无台风、明显午后雷阵雨等天气系统影响，降水异常偏少，全县出现中度到重度的气象干旱，我局人影作业队加强蹲守，认真分析研判，分别于、、、、，在舒洪作业点开展了5次12轮作业，共发射48枚火箭弹。通过作业，降水回波在碘化银的催化作用下，不同程度的增强，一定程度上有效延长了降水时间和强度，增加了降雨量，有效地缓解了前期旱情。
（三）气象防灾减灾体系建设情况
1、为切实做好防御强寒潮与雨雪冰冻天气工作，县委县政府及时成立了缙云县雨雪冰冻灾害应急指挥部，下发了《缙云县人民政府办公室关于做好应对雨雪冰冻天气工作的紧急通知》、《缙云县应对寒潮与雨雪冰冻天气保畅通紧急工作方案》、《缙云县人民政府办公室关于进一步加强紧急时期电力供应保障若干事项的通知》等文件方案。我局密切关注强寒潮雨雪冰冻天气形势，认真做好监测预报工作，及时发布预测预报信息。月21日20时启动全县气象灾害Ⅲ级应急响应，22日21时提升为气象灾害Ⅱ级响应，26日17时30分调整为气象灾害Ⅳ响应。各职能部门、各乡镇（街道）根据《缙云县气象灾害应急预案》职责分工，及时完善启动相关应急工作预案，重点做好保安全、保畅通、保民生、降损失的“三保一降”工作。全县上下全民动员、齐心协力、通力协作、全力以赴做好抗灾抢险救灾工作，将此次雨雪冰冻灾害损失降到了最低。
2、月23日下午缙云县政府组织召开了气象防灾减灾会议，我局主要领导在会上对2015年天气气候概况及2016年汛期气候预测、气象防灾减灾工作情况进行汇报，并对2016年全县气象防灾减灾重点工作进行了部署。
3、月29日上午，组织召开全县乡镇（街道）气象协理员工作会议，会上回顾了历史上几次厄尔尼诺事件对我县的影响，并对气象协理员下一年工作进行了安排部署，协理员对2015年工作进行了交流汇报。
（四）气象现代化建设情况
为提高气象预报预测和防灾减灾能力，我局在省、市气象局及县委县政府的大力支持下，利用暴雨、公共气象服务等项目积极开展气象现代化建设工作，年内主要完成：
1、为做好“三农”气象服务工作，落实两个体系建设任务，今年初继续开展村级气象预警信息显示屏建设工作，截至目前，我县气象预警信息显示屏已安装278块，行政村覆盖率已达100%。通过建设我县气象预报预警信息传播已达村级，进一步完善了气象灾害防御预警体系，推进了气象灾害防御体系的建设。
2、五水共治暴雨精细化预报预警项目稳步推进。暴雨精细化监测预报预警系统平台通过多次与技术人员沟通完善，目前完成了暴雨精细化监测预报预警系统、部门信息共享平台、预警信息发布等系统的建设。
3、结合六边三化三美工作，我局负责美丽气象工作，2016年结合生态农业、农家乐民宿等创建了以观星、观云、观冰雪等活动为主的气象景观体验营地，完成了大洋漕头观云台和大洋环湖观星营地的建设。完成了两个气象景观体验营地基础设施建设（包含宣传橱窗、引导牌、标牌、观云平台等），并于8月12-13日组织开展了“神奇大洋 避暑天堂”为主题的集体观星体验活动，来自丽水、金华、杭州等地的天文爱好者、摄影爱好者及游客160余人参与其中，共同感受了大洋境内大自然的神奇造化和独特气候，取得了很好的社会效果。
4、人工增雨作业点建设。为充分利用空中水资源，进一步提高人工增雨作业能力和水平，实现固定和流动作业协同开展，提升作业效率，年内在舒洪镇百力岙山顶租用1.4亩场地，建设了900多平方米的作业场地，并配套建设了固定发射架仓库、操作设备存储间、指挥室等业务用房80平方米，安装了全自动牵引式四管发射架1座。
5、先后完成了大洋镇大洋山、东渡镇洪岭村、壶镇镇金竹村、新建镇雪峰山4个雪深自动站建设，初步形成东南西北四个方向，高中低海拔各个高度雪深自动监测网。先后对交通不便、设备老旧、代表性较差的大洋山、东方、张公桥3个区域站进行了升级改造。在三溪乡黄茶基地新建了一个四要素自动站，为今后我县黄茶开展针对性的农业服务和专项预报研究提供了有利条件。局本站称重式雨量计的正式投入使用，进一步丰富了我县的观测要素，实现了固态降水的自动化观测。
6、月1日缙云县气象局、缙云县发改局联合印发《缙云县气象事业发展“十三五”规划》（以下简称“《规划》”）（缙发改[2016]96号）。明确“十三五”期间主要任务为加强核心业务技术能力建设，提升现代气象业务能力；完善气象防灾减灾体系，保障平安缙云建设；提升公共气象服务能力，促进民生气象保障；科学评估开发利用气候资源，积极推进绿色发展；完善气象社会管理法治体系，提高依法行政水平；改善台站基础装备设施，保障气象事业发展。将围绕主要任务，建设“暴雨精细化监测预报预警工程、生态环境气象保障工程、公共气象服务均等化工程、台站基础设施改善工程”等四大重点工程。
7、开展本地风能普查。为进一步摸清本地风能资源，10月24日起，我局工作人员陪同丽水市气象局风能普查办人员，到缙云三溪乡鸟尖山、七里乡大母山等地开展风能资源普查，对测风塔布点进行实地考察。具体收集了拟选站点的具体位置、海拔高度、道路交通情况，以及山脉的朝向和走向等第一手资料。 通过考察，并综合天气系统、地理、交通等因素，初步考虑在三溪乡黄茶基地后山、七里乡大母山先布设2个测风塔。
（五）气象科研
1、1月下旬，我县遭受低温冻害等强寒潮天气，为切实服务农业大户，22日上午，我局派农业气象技术人员冒雪到四海峰葡萄园了解葡萄防冻要求，并组织葡萄园主在大棚内采用熏烟等农业气象技术措施开展葡萄防冻，同时开展棚内外气温观测以及熏烟防冻增温效应的对比观测，为农业气象技术措施的实施积累第一手气象资料。
2、我局申报的《缙云县气象环境因子对脑卒中发病的影响研究》课题获县科技局立项，该课题通过建立数据模型，研究脑卒中发病率与气象环境因子间的关系，从而掌握疾病发病率的规律，促使脑卒中高危人群能及时采取适当的措施，进行自我保护。此课题还对卫生行政部门和医疗机构合理调配医务力量、改善就诊治疗环境、配置床位和医疗药物等方面具有指导意义。该课题被缙云县社会科学界联合会评为2015—2016年度社会科学优秀成果奖。
3、由胡振亮申报的市局集资课题《缙云县防雷监测所防雷业务跟踪服务平台》项目月28日通过市局验收，该项目建设完成了缙云县防雷监测所防雷业务跟踪服务平台，实现了对防雷业务报告、业务数据的收集整理与入库，并基于数据库实现报告、数据的查询与浏览、统计等功能。
二、气象依法行政和防雷安全管理工作
为加强气象依法行政，不断提高规范防雷安全管理的能力和水平，年内我局认真履行防雷减灾社会管理职能，贯彻落实“预防为主、防治结合”方针，把防雷安全工作纳入安全生产责任管理，努力减少雷电灾害和损失。
（一）做好新建项目防雷行政许可
本年度县行政审批中心气象窗口受理防雷核准行政许可项目74项，其中防雷装置设计审核31项，竣工验收43项，做到服务规范、监管到位，并对相关业主及时进行电话回访，认真倾听业主的意见建议。年内多次参加建设项目防雷设计会审，对每个项目都能把握防雷设计规范要求结合其实际情况，提出可行有效的要求和意见。
（二）及时公布防雷安全重点单位
根据《浙江省防雷安全重点单位管理办法（试行）》，加强防雷安全重点单位的监管和结合我县的实际情况，月17日缙云县气象局与县平安办、安监局联合下发了《关于公布2016年度防雷安全重点单位的通知》（缙气发[2016]06号），公布了全县防雷安全重点单位共90家，要求各重点单位要高度重视防雷减灾工作，切实做好本单位的防雷设施日常检查、定期检测、整改维护以及防雷安全宣传教育工作，努力把雷电灾害损失降到最低限度。
（三）开展防雷安全专项检查
为贯彻落实《缙云县平安护航G20安全生产综合整治大行动方案》，我局于分组对缙云县长青气体有限公司、新义乙炔气有限公司等十多家易燃易爆场所的防雷安全生产进行了专项情况，检查了防雷应急预案、防雷安全生产制度的落实、每年2次的防雷定期检测等台账记录、并就其生产区、储存区的防雷设施进行了检查和指导。通过专项检查，进一步督促被检单位重视防雷安全管理，整改防雷安全隐患，确保各单位防雷安全。，再次对部分易燃易爆场所、防雷重点单位、景区等单位进行了防雷安全隐患排查，重点检查了防雷设施定检情况、防雷安全应急预案落实情况、防雷安全制度台账情况。
（四）气象科普宣传
1、月15日联合县教育局、县科协、县红十字会、县人防办在缙云团结小学开展了2016年气象知识进校园活动，通过讲座向学生们讲解了气象基本知识、气象灾害的特点及如何科学防雷等气象知识，并对同学们提出的气象问题进行答疑解惑；还提供精美的展板供学生们参观学习，使学生们学到了很多气象知识，提高了气象防灾减灾意识，掌握了防灾避险技能。
2、月19日举行气象开放日活动，开放了气象台、观测站、气象科普长廊，并安排专门人员为前来参观的家长和孩子们讲解了天气预报的制作流程、气象观测仪器的原理、灾害性天气的形成原因及防御知识，现场还开展了气象知识有奖竞答，寓教于乐，受到了家长和孩子们的喜欢。
3、月14日下午，缙云县仙都小学处州晚报43名小记者到缙云县气象局参观学习。气象局工作人员带领他们参观了观测场和气象台，了解了地面气象要素的观测、记录和采集过程，并观摩了全省天气大会商，听工作人员讲解了天气预报制作和发布流程，认识了云图、雷达图，并学习了台风、雷电等气象灾害的防御知识。通过近距离地感受气象预报与观测工作，增加了小记者们对气象的兴趣，丰富了气象知识，是一次难得又难忘的“采访”经历。
4、月17日上午，按县安委办组织，到县老城区溪滨北路开展了主题为“强化安全发展观念 提升全民安全素质”的“安全生产月”宣传咨询活动。现场准备了详细、丰富的防灾减灾宣传材料，对每一个前来领取材料的市民详细讲解台风、暴雨、雷电以及气象衍生灾害发生前、中、后的应急处置措施，力争将气象防灾减灾知识宣传给更多的居民。
（五）开展应急演练
上午，缙云县大源镇山洪地质灾害演练在大源镇岭后村举行。演习模拟了受强降水影响，我县南部地区大源镇一带出现局地强降水，引发岭后村山洪地质灾害事件。演习从气象局发布暴雨红色预警开始，经历一系列紧张、有序地工作部署、监测预警、群众转移、紧急抢险，直至最后气象局解除红色预警，县防指解除应急响应。演习过程中，气象局监测、预警、服务井然有序，贯彻始终，部门联动配合默契，充分发挥了气象预警信息在防灾减灾中所起的消息树、发令枪的作用。本次演练以乡、村防御为主，部门配合为辅，真正实现“乡自为战”、“村自为战”的防御目的，切实提高了乡、村最后一级在防灾减灾中的应急实战能力。
2、月1日我局安全生产负责人及业务人员参加了由县安委会组织的“2016年缙云县天然气管道挖破事故应急演练”。此次演练，意在提高当天然气管道被挖破时，县天然气有限公司、消防队、公安局等相关单位的应急处置能力，并对气象局事故现场气象保障能力提出了一定的要求。通过演练，气象局相关人员知道了在事故现场如何及时、正确地发挥气象保障的能力，同时也提升了气象局和相关单位协同作战的能力，能做到“呼得出、联得动、处得了”。
三、思想政治教育
（一）强化主体责任，落实党风廉政建设工作
按照廉政“两个主体责任”建设要求，及时研究制定我局党风廉政建设工作计划、目标、任务、职责分工和具体措施。 “一把手”作为第一责任人，重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调督办。 为了明确责任和任务，通过与层层签订党风廉政责任书的形式，将责任分解落实到每位班子成员、每个科室负责人、每一位干部职工，确保廉政责任层层落实，廉政工作层层到位。通过开展以“学习贯彻《准则》和《条例》”为主题的第15个党风廉政宣传教育月活动，通过不定期检查工作纪律、通过开展各类警示教育、通过上廉政党课、收看廉洁动画片《郑义门》，进一步增强了干部职工党风廉政建设责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，切实保持党的纯洁性，为促进气象事业科学发展营造了风清气正的良好环境。
（二）开展主题宣传，促进精神文明建设
年内组织了十八届五中、六中全会精神、党中央治国理政新理念新思想新战略、县两会、党代会等精神的学习，认真开展了社会主义核心价值、文明有礼缙云人、第29个职业道德教育月等教育活动，组织志愿服务人员参加义务交通指导服务，认真组织意识形态学习。通过各类学习、主题教育、志愿服务活动等，弘扬了社会主义核心价值，不断深化职工思想道德建设，深入推进了思想道德建-
设和气象文化建设，为气象事业的稳步发展提供了强有力的精神动力和思想保证。
（三）开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动
根据中共缙云县委办公室《关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动的通知》精神，我局按照找准新定位、实现新作为、开创新局面的要求，从3月开始，在本单位开展了“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。通过单位自己找、上级帮忙找等形式，共查找各类短板8个，其中立即补齐短板3个，年内补齐短板2个，远期补齐短板2个，提请上级部门帮助解决的短板1个。通过找短板、补短板，进一步凝聚单位共识，明确工作思路，促使广大干部职工积极投身气象现代化建设和改革，努力实现缙云气象事业“十三五”发展的良好开局。
（四）开展“两学一做”学习教育和十八届六中全会精神贯彻活动
按照县委统一部署，我局从5月份开始，开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，活动期间为每位党员及领导干部订阅了各类必读书目，多次组织开展学习会，研读相关条文；班子成员先后给全体党员上了《中国党史》、《理想与信念》、《做正能量党员》等党课；到蛟坑村养老照料中心开展七一慰问；召开了党员组织生活会，各位党员干部认真开展了批评和自我批评；全体党员到缙云县党史爱国主义教育活动基地--缙云县第一届县委旧址，重温革命历史，接受思想洗礼。十八届六中全会召开后，多次组织党员干部集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，要求党员干部把学习成果运用到工作中，履好职、尽好责，以实际行动践行党员职责。
（五）开展创建国家级卫生县城工作
为配合县创卫工作，我局积极融入创卫行动。坚持每月末周六开展大清扫活动、每周三开展卫生巡查工作；积极与责任区名山村领导联系，帮助解决创国卫中出现的问题，共同开展各项创卫活动；认真做好单位周边及单位内部环境卫生工作；开展各类创卫宣传；整理创卫档案资料，助力全县创建国家级卫生县城。
四、2017年工作计划
1、继续学习贯彻党的十八届六中全会精神，推进各项改革和依法行政各项建设，做好县委、县政府和气象部门2017年中心工作。
2、切实做好寒潮、暴雨、雷电、台风等灾害性天气的预报服务工作，继续提高台风、暴雨、强对流、低温冷害等灾害性天气短时临近预报服务水平，为县委县政府防灾减灾决策部署提供参谋，为全县经济社会发展做好气象保障工作。
3、按省局要求做好业务值班室2017年改造工程。
4、继续做好美丽气象、五水共治、平安建设、美丽丽水、新农村等工作。
5、完善暴雨预警工程项目，力争暴雨精细化监测预警平台、部门信息共享平台、预警信息发布系统于2017年汛期投入使用发挥作用。
6、积极完成省市气象局和县委、县政府部署安排的其它工作。
抄送：市气象局，县委办，县府办。 |
缙云县气象局办公室 2016年12月12日印发 |