一、缙云县行政审批中心概况

（一）主要职能

缙云县行政审批中心是缙云县人民政府的正科级派出机构，代表县政府对行政审批及相关服务活动履行组织、协调、监督、管理职能。其主要职责是：

1、贯彻执行国家和省、市有关政府审批制度和行政审批的法律、法规和方针、政策；结合本县的具体情况，制定审批制度改革实施办法，并组织实施的监督检查；

2、负责为公民、法人和其它组织提供行政许可、审批办证服务，并提供有关法律、政策等方面的咨询；

3、对日常行政审批服务事项的变动情况和进出行政服务（审批）中心的具体事项进行审核并报县人民政府决定；

4、对政府各工作部门、法律法规授权的组织在行政服务（审批）中心设立的办事窗口和工作人员进行日常管理和考核；

5、按照精简、效能原则，代表县政府依法实施行政审批事项的统一办理或联合办理、集中办理的协调工作；负责对各办事窗口办理事项的组织、协调、指导工作，召集并主持重大审批事项联审会议，协调联办单位共同审办，并实行跟踪服务；受委托组织协调有关审批事项;

6、为行政服务（审批）中心各办事窗口及其工作人员开展工作提供服务，保障集中受理、办理行政审批服务事项的有序高效运作；

7、受理并及时处理公民、法人和其他组织对办事窗口及其工作人员的评议、投诉；

8、负责指导、协调、监督各乡镇和政府各工作部门便民服务中心以及有关服务窗口的工作；

9、承担缙云县推行全程办事代理制领导小组、缙云县政府审批制度改革领导小组、缙云县工业企业管理咨询服务领导小组的日常工作；

10、执行并落实县公共资源交易工作管理委员会、县公共资源交易工作管理委员会办公室制定的相关政策、制度、规则，为公共资源交易活动提供活动场地和配套服务。

11、完成县委、县政府交办的其他工作事项。

12、负责依法对全县公共资源交易活动开展综合监管。具体执行并落实县公共资源交易工作管理委员会、县公共资源交易工作管理委员会办公室制定的相关政策、制度、规则；为公共资源交易双方提供洽谈、招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等交易活动场地和相关配套服务；统一发布经核准的各类招投标信息；建立投标企业、供应商、商品价格等网络体系；监督交易活动，维持交易秩序；对发现的违规行为，及时向有关部门报告；对乡镇公共资源交易平台业务进行指导。

13、负责直接由县本级审批和审核上报投资项目的代办；负责各乡镇（街道）报县本级审批事项的协办；负责代办员的业务培训；负责向投资者提供代办业务咨询服务等工作。

（二）部门预算单位构成

从预算单位构成看，缙云县行政审批中心部门预算包括中心本级预算。

二、缙云县行政审批中心2018年部门预算安排情况说明

（一）关于缙云县行政审批中心2018年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，缙云县行政审批中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、专户资金收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。缙云县行政审批中心2018年收支总预算726.84万元。

（二）关于缙云县行政审批中心2018年收入预算情况说明

缙云县行政审批中心2018年收入预算726.84万元，其中：一般公共预算拨款收入596.84万元，占82.11%；专户资金130万元，占17.89%。

（三）关于缙云县行政审批中心2018年支出预算情况说明

缙云县行政审批中心2018年支出预算726.84万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出626.95万元、社会保障和就业支出47.54万元、医疗卫生与计划生育支出25.13万元、住房保障支出27.22万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出496.75万元，日常公用支出34.09万元，项目支出196万元。

（四）关于缙云县行政审批中心2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

缙云县行政审批中心2018年财政拨款收支总预算596.84万元。包括：一般公共预算拨款收入596.84万元；支出包括：一般公共服务支出496.95万元、社会保障和就业支出47.54万元、医疗卫生与计划生育支出25.13万元、住房保障支出27.22万元。

（五）关于缙云县行政审批中心2018年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

缙云县行政审批中心2018年一般公共预算当年拨款 596.84万元，比2017年执行数增加10.15万元，主要是审批中心窗口工作人员进驻增加窗口补贴及年终和月度奖金提高等基本支出增加11.01万元。

2.一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出（类）496.95万元，占83.26%；社会保障和就业支出（类）47.54万元，占7.97%；医疗卫生与计划生育支出（类）25.13万元，占4.21%；住房保障支出（类）27.22万元，占4.56%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况

（1）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）390.95 万元。主要用于人员支出和日常公用经费开支。

（2）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）106万元，主要用于工业企业咨询服务中心、乡镇及村级便民服务中心专项业务经费、设备购置及办事大厅运行经费等支出。

（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）事务33.96 万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）事务13.58万元，主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。

（5）医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）25.13 万元，主要用于按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。

（6）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）27.22万元，主要用于按照国家政策规定为干部职工缴纳的住房公积金支出。

（六）关于缙云县行政审批中心2018年一般公共预算基本支出情况说明

缙云县行政审批中心2018年一般公共预算基本支出 490.84万元，其中：人员经费456.75万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费34.09万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）关于缙云县行政审批中心2018年政府性基金预算支出情况说明

缙云县行政审批中心2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（八）关于缙云县行政审批中心2018年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

1.因公出国（境）费用：2018年因公出国（境）预算0万元，与上年持平。持平的主要原因是：2018年以及2017年因公出国（境）预算均由财政统留管理，未编列到年初部门预算中。经批准同意部门因公出国（境）的，所需费用由财政按实追加部门年度“三公”经费预算额度。

2.公务接待费：2018年安排公务接待费预算2万元，与上年执行数持平。主要用于接待级及兄弟县市来缙进行考察学习、调研、检查指导工作等支出。持平的原因规范公务接待标准，节约招待支出。

3.公务用车购置费： 2018年公务用车购置费预算0万元，与上年持平。持平的原因：2018年以及2017年县本级公务用车购置预算资金均由财政统留管理，未编列到部门预算中。经批准同意部门购置公务用车的，所需费用由财政按实追加；

4、公务用车运行维护费：2018年公务用车运行维护费预算0万元，与上年持平，持平的原因是因车改后本部门未保留车辆。

（九）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费

2018年缙云县行政审批中心本级的机关运行经费财政拨款预算430.94万元。

2.政府采购情况

2018年缙云县行政审批中心各单位政府采购预算总额299.82万元，其中：政府采购货物预算256.62万元。

3.国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，缙云县行政审批中心所属各预算单位共有车辆0辆，其中，一般执法执勤用车0辆、行政执法专用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值100万元以上大型设备0台（套）。

2018年部门预算安排购置车辆0辆、单位价值100万元以上大型设备0台（套）（或2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值100万元以上大型设备）。

4.绩效目标设置情况

2018年缙云县行政审批中心50万以上的部门项目均实行（或 %已实行）绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款150万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费、事业单位国有资产出租收入及对外投资收益等纳入财政专户管理的资金。

3.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

4.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

5.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行项（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

6.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）：指各级政府政务公开审批方面的支出。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

9.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。