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一起三十年村民待遇享受问题艰难纠纷案
索引号: 002660643/2018-28656     发布机构: 缙云县司法局 麻孟飞     发布时间: 2018-05-03 00:00:00

近日,历经几十次艰难的调解工作后,五云街道和五云司法所成功调处一起三十年有户口没享受同等待遇的纠纷案,承办人员巧做调解工作,把人性化调解理念贯穿始终,不仅促成双方达成一致意见,圆满解决了当事人之间的矛盾,而且得到了当事人及其家人的认同和称赞。

事情的经过从前说起,五云街道某村六组村民陈某尚未生育子女,就领养了一个女弃婴,2002年办理了收养手续,户口落实在某村第六村民小组;女婴陈女成年后与新建男青年结婚,于2011年2月11日生育一子,取名李某,户口也落实在某村第六村民小组陈女户。

有了利益分配就产生矛盾纠纷,2007年至2012年某村委会将7笔土地征用收益款拨到第六村民小组,但第六村民小组未将20100元土地收益款发放给陈女母子,经街道、村干部协调也无结果。陈女到五云司法所法律咨询,司法所工作人员了解情况后,认为应该享受村民同等待遇,但村规或组规很难落实,建议最好是向法院起诉。2013年初陈女起诉到法院,4月份开庭审判,法院判决认为:因陈某没有其他子女,陈女是其合法收养女,婚后生育一子,母子俩户口均在五云街道某村第六村民小组,与其他出嫁女情况有所不同,按照缙云县人民法院判决,陈女母子应该享受某村第六村民小组村民同等待遇。判决陈女胜诉,20100元土地收益款通过法院执行而得以解决。可2014至2017年度,某村又有土地征用等收益分配款拨到第六村民小组,陈女母子应该分到24613.4元田租、土地征用等收益分配款。而某村六组部分村民认为,陈女是陈某妹妹的女儿,陈女和陈某妹妹两人弄虚作假,不能享受村民小组的分红为由,而未发放该款。虽经五云街道驻村干部及村双委多次做村民小组长赵某及该组代表的思想工作,赵某认为陈女要享受待遇的话,要征求小组户主签字同意,再享受。要求陈女拿到户主的签字后给予发放。

2017年上半年,陈女和村民小组长赵某(两人均为党员)双方利用平安APP等平台反映问题,陈女反映自己是某村第六村民小组的村民,是陈某收养的女儿,应当享受第六村民小组分红同等待遇。赵某反映陈女是陈某妹妹的女儿,陈女和陈某妹妹两人弄虚作假,不能享受小组分红。

陈女认为本人2014至2017年度的收益分配款未能领到系小组组长赵某作梗。2017年9月中旬的一天,在某村党员学习日上,陈女、陈某、陈某妹妹等人责问组长赵某,与赵某发生肢体冲突,致使赵某受伤,当时虽经五云110联调中心协调,由陈女赔偿给赵某500元医药费。但当时双方都没有考虑到后续医药费问题,也没有提出后续治疗费及其他损失补偿的要求。赵某后来感觉身体不舒服到医院住院治疗,花了12000多元钱。后来双方均一直向各级信访部门进行上访,陈女上访要求解决待遇问题,赵某上访要求解决处理陈女等人打人和医疗费事件。

调处化解情况

街道调解主任(政法书记)和该村村长找小组长赵某做思想工作,赵某认为陈女要享受同等待遇的话,自己一个人作不了主,要征求小组户主签字同意,再享受。同样找陈女及陈某妹妹做思想工作,同时提出了建议,要解决享受小组同等待遇问题,一是通过小组户主签字同意,二是通过向法院提起诉讼解决。可陈女认为打了二次官司都胜诉,不想无休止的打官司。

一波未平一波又起,同等待遇问题还没解决,又出现了肢体冲突事件,赵某认为自己的伤情比原来严重,对调解协议进行反悔,并将被打视频传到网络上。街道领导非常重视,立即做赵某工作表明:一事态不能扩大、视频不能扩散,二可以向五云派出所报告,重新调查处理。特别是十九大和两会期间双方当事人不能出现上访事件,同时对某村党支部书记进行约谈,要求某村双委干部,一要措施到位、做好稳控,二要破解难题化解矛盾,三要深刻反思消除影响。

调处和处理结果

五云街道领导对此案非常重视,特别是调解主任政法书记陈仕富同志,对当事人和六小组做了几十次的思想工作,动之以情晓之以理劝说,针对赵某反映其遭到陈女家属等多人殴打致伤,要求赔偿全部医药费及赔礼道歉和处理参与者的信访积案,街道成立了稳控化解工作小组,明确了稳控责任人,制定了稳控工作措施,努力做当事人的思想工作,并多次开展协调。对于陈女等人打人事件县公安局作了处理,参与打人的当事人陈某行政拘留七天并处罚款300元(鉴于其年老不送拘留所执行),对陈女、陈某妹妹分别罚款400元的行政处罚。同时,经五云街道、司法所及某村双委多次协调,陈女同意上门向赵某道歉,并愿意支付赵某医药费补偿12800元。赵某表示履行好自己的职责,积极做好本组村民思想工作,同意并落实好陈女待遇享受一事。经过调解人员的耐心分析、坚持不懈的与各个当事人沟通协调,打破几番调解僵局后,各方当事人终于达成了一致意见。现在事情已经履行完毕。

五云街道立足于化解社会矛盾,高度重视调解工作,根据不同案件具体情况,因案施策,对案件“重在调解,调判结合”,取得了较好的法律效果和社会效果,真正实现了案结事了人和。

 

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