情牵三农“勤”思考 履职为民勇创新
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记在田野上默默耕耘的省人大代表施颂勤“我们当代表,说句实话,要靠认真去学,认真去悟,要真正把自己当成代表,进入角色。”连续三届当选为省人大代表的施颂勤,这一悟,用选民的话形容:“真的是十年如一日,‘勤’勉尽职,时刻惦记村民利益,像极了村里的老黄牛啊。”
说起来自缙云的这位省人大代表,就不得不说他所在的笕川村,“笕”,意引水的长竹管,“川”,似绕村而过的新建溪,这溪水正是浙江母亲河——钱塘江的源头之一。而施颂勤的履职故事,就要从这水源说起。
铭初心:解决问题服务民生
笕川村,曾是缙云麻鸭的主要基地,养殖业造成的污染,加上生活污水直排,清秀的小山村,面目全非,村民想找口干净的饮用水,都难。这时候,就有村民质问施颂勤:“你不是人大代表吗?水都喝不上了,我们还怎么活?”
施颂勤一边安慰村民,一边告诫自己,村民的事,就是代表的事,更深知,破坏村居环境为发展的代价太大。这山水,花再多钱,也买不回来,致富与环境保护必须同步。在做通村民思想工作后,1994年,笕川村投入80多万元,实施农村安全饮用水工程,让家家户户喝上自来水。2004年开始,村子又陆续修建了防洪堤,建了绿化带,飘满塑料垃圾的河滩摇身一变,又是蛙声一片,生态恢复如初,成为村民饭后散步的好去处。
饮水问题解决了,河道也整洁了,可污水处理还是个难题,因为,村集体经济“家底”不厚实,污水治理一筹莫展。
很快,转机来了,2014年的省人代会上,施颂勤在参加丽水代表团分组审议时,原省委书记夏宝龙听闻笕川村“治水”缺口大,当场拍板,给予笕川村 100 万元治水资金扶持,而立下治水“军令状”的施颂勤,第二年就将治水成果画册送到省委书记跟前,“五水共治”让村庄巨变,施颂勤也在省人代会上“兑现承诺”。
治水促转型,水美只是第一步。遵循“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念,施颂勤带领大家积极投身“三改一拆”“六边三化三美”等行动,笕川村一跃成为缙云县的美丽乡村建设新样板。正因如此,施颂勤的“治水经”也成了宝贵的经验,在省十二届人大三次会议上,施颂勤领衔提交的《关于提升浙江省农村污水实施长效运行管理能力的建议》得到省农办高度重视,助推了我省将污水治理作为重点纳入新农村建设,构建了全民“治水”体系等工作。
抓核心:科学发展勤勉履职
“水清了,村子美了,可村民要过好日子,光有水喝可不行”施颂勤深处基层,百姓的心声,一直记在心里,也急在脚下。
如何让“绿水青山”转变成“金山银山”? 施颂勤敢想敢干,带头迈大步,在广泛调研后,2016年5月,
笕川村流转土地500多亩,邀请知名花海设计师统筹,成功引入全省第一条环花海观光休闲小火车。首期投资600多万元的笕川“美丽花海”,推开了生态旅游发展的这扇大门,豁然开朗。
花海2016年3月份开始种花,5月28日对外开业,(2017年)1月份到12月底,带来收入720多万,创造就业岗位100多个,从不堪回首的“脏乱差”到2017年捧回的浙江省首批3A级景区村“金招牌”, 笕川花海景点摇身一变成“网红”, 曾经,捉襟见肘的村集体经济,一下子就回满了“血”。 而施颂勤也成了群众常挂嘴边的“牛人,牛(人大)代表”。
除了“念”好村集体的致富经,施颂勤也没忘村里低收入农户的“精准扶贫”,仅2016年,施颂勤带领村民发展电子商务,村里40余家农村电商实现年销售额达5000万元,还推进光伏助农入户项目,使村里60多户低收入农户年增收2000多元。
“我们作为新时代的人大代表,要有新气象新作为,要去谋划发展一些新的产业”这一连串“新”字, 像顺口溜般,从施颂勤嘴里说出。
近年来,笕川村发展美丽经济,小火车、花海等景观吸引了大量游客,村道又被挤得水泄不通,再加上农村生活水平日益提高,各类车辆渐多,一些上世纪修的路段,早已满足不了群众日常需求,为此,施颂勤又开始琢磨提建议:希望政府加大力度,对乡村公路进行改造提升。
念民心:深入群众为民代言
2019年省政府工作报告提出,要深化推进科技进乡村,资金进乡村,青年回农村。“两会”后,来自丽水莲都的一位代表得知,笕川村通过农旅与电商互动,去年销售达1.1亿,村里还来了不少能干的年轻人,打算去取取经。而施颂勤一碰到前来交流的各地代表,总是按捺不住心中的热情,乐于分享自己的好经验,他说作为代表履职,要下的功夫不仅在会上,更在会外,如何把中央、省委的决策部署、关怀关爱传达下去,把人民群众的愿望和呼声反映上来,是一篇履职为民的“大文章”。
在一次办事过程中,施颂勤偶然发现当地一个单位的服务窗口未安排引导咨询人员,导致群众扎堆排队,影响办事效率,于是向有关部门提出建议,很快推动了该窗口服务工作的改进。类似这样在会外为民履职的例子还有很多,“多学习、多走访、多参与、多发声”这“四个多”,学习、调研加思考这当好人大代表的“三件宝”,都是施颂勤当代表几十年,如何依法履职、为民代言的宝贵经验总结。
提升居家养老能力,是当下社会的热点,已被正式确定为2019年我省十大民生实事内容,对此,施颂勤又马上进入代表角色,表达了自己的观点:“现在很多村都没有集体经济,你补多少,他吃多少,居家养老中心无法整年正常运行,建议政府还是要在推进创业增收致富等工作上多下功夫………”
施颂勤小档案:
施颂勤,缙云县笕川村党支部书记,连续三届浙江省、丽水市人大代表,连续六届缙云县人大代表,连续三届缙云县人大常委会委员,丽水市第二届委员,在乡村振兴的道路上强担当、勤尽职,为笕川村赢得了“浙江省美丽乡村特色精品村”“浙江省3A级景区村”“中国美丽休闲乡村”“中国淘宝村”等荣誉。个人获得过浙江省新农村建设带头人“金牛奖”“为民好书记”“千名好支书”浙江省首批治村(社)名师等殊荣。
1998年当选为缙云县人大代表以来,围绕农村生活污水处理、畜禽养殖场搬迁补偿办法、农村公路管理、农民工培训等方面提出40多件议案、建议。