企业投资项目审批提速是我省优化营商环境的重点和难点。在2018年实现一般企业投资项目开工前审批“最多100天”改革目标的基础上，对标国际一流营商环境，按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”要求，2019年我县企业投资项目审批继续“加速跑”，全力推进一般投资项目审批“最多90天”工作，通过打好“标准地+承诺制”、全程代办、区域评价全覆盖等组合拳，努力打造办事效率最高、营商环境最优、企业获得感最强之县。

一、实施范围：

在缙云县内投资的企业投资项目，纳入负面清单的项目除外。

二、改革目标：

一般企业投资项目，从项目赋码到竣工验收全过程审批时间不超过 90 天（自然日，下同）。其中，项目立项、规划许可、施工许可三个阶段审批总时间不超过 60 天，竣工验收阶段（包括公用事业接入服务、核发不动产证）审批时间不超过 30 天。

小型项目：从项目赋码到竣工验收全过程审批时间不超过60 天。其中，项目立项、规划许可、施工许可三个阶段审批总时间不超过 40 天，竣工验收阶段审批时间不超过 20 天。

（注：小型项目指建筑面积不大于 5000 平方米、建筑高度不大于 8 米、功能单一，技术要求简单的工程建设项目，口径同工程建设项目审批制度改革中的企业投资小型工程项目。）

三、时间构成：

“最多 90 天”时间由政府审批时间、政府委托中介服务时间、公用事业接入服务时间组成，不包括业主自主准备时间、业主委托中介服务时间。

政府审批时间，即在申请材料齐全、符合法定受理条件情况下，政府部门从受理申请到办结的审批时间，不包括依法需要专家评审、公示公告、听证及现场核查等时间。政府委托中介服务时间，即中介机构从受理申请到服务结果通过政府审核的服务时间，不包括设计文本修改完善及重新申报等时间。

公用事业接入服务时间，包括市政公用服务部门受理、办理和完成接入（即可投入使用）时间。

原则上一般用水、用气、通信报装接入不超过5个工作日；原则上一般供电报装接入平均时间不超过20个工作日，高压非居民用户电力接入时间不超过40个工作日，低压非居民用户电力接入时间不超过17个工作日。

四、服务举措：

（一）规范“标准地+承诺制”改革：带着固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等五项基本指标出让国有建设用地，业主根据“标准”可提前开展方案设计，各级部门指导督促业主做好项目施工图设计审查。

（二）深入推进区域评估改革：全面推行区域评估，鼓励多评合一、联合评估，对区域内落地并在负面清单外的企业投资项目，依法依规简化相关环节、申报材料或者不再进行单独评估。

（三）优化提升代办服务：根据业主需求，由代办中心提供全程代办或者单事项代办服务。

（四）全面应用投资项目在线平台3.0版：依托投资在线平台3.0版，实现数据材料共享共用，实现在线审批、并联审批、多审合一。