9月17日,市生态环境局缙云分局樊桂友副局长、徐学军副局长带队前往福州市闽侯生态环境局学习第二轮中央环保督察迎检工作经验。
闽侯县作为一个信访大县,第一轮中央环保督察信访件达312件,任务重难度大。但经过两年时间攻克“老大难”问题,努力推进整改落实,目前已办结310件,仅剩2件未办结,充分展现了职能部门的高站位、高自觉、高效率。在7月进驻福建的第二轮中央环保督察中,福州市闽侯生态环境局总结第一轮督察经验教训,精心部署、合理安排、提高效率,在信访量高达230件的情况下,顺利完成第二轮中央环保督察迎检工作,给上级、给人民交出了一份满意的答卷。此次学习研讨会上,闽侯县生态环境局黄晓阳局长深入阐释迎检工作做法成效,针对我县实际情况、反映的问题进行细致答疑,举一反三,为我局迎接第二轮中央环保督察提供了新思路、新对策、新方法:
一、县委县政府思想上行动上高度重视。多次组织召开工作动员会、部署会,要求充分认识中央生态环保督察的重要性和必要性,细之再细,严之再严地做好迎接第二轮中央生态环保督察的各项准备工作。全面梳理工作,全力配合督察,严格按照中央生态环保督察组和省、市的各项工作要求,认真组织、周密部署,做好协调沟通、档案调阅、应询、走访、应急、边督边改等各项工作;成立专门班子机构,主要领导挂帅坐镇指导、部署、跟踪,明确任务,落实责任;对迎检工作提供完备的人力物力支持。
二、提前建立信访件办理四项工作机制。分析研判机制,县领导组织相关县直单位、乡镇(街道)对信访件反映情况进行分析研判,找出反映问题的重点,研判调查处置过程中可能出现的情况,当场明确主办单位和协办单位;迅速交办机制,主办和协办单位收到任务交办单之后,立即组织精干力量赶赴现场调查核实处置;督办并行机制,强调在不影响乡镇部门立整立改的效率前提下,县委督查室、县政府督察办、县效能办及时跟踪督察信访件办理情况,一旦发现缓办、拖办问题,严肃问责相关责任人员;反馈会审机制,主办单位、协办单位联合形成信访件办理情况反馈初稿,提交县信访工作组进行会审,对办理情况每个环节进行仔细推敲核实,对不符合办理要求的驳回重新办理,对符合要求的完善后形成最终反馈报告上报。用四项机制保证有条不紊推进中督信访件办理。
三、明确工作流程与人员分工。成立五个工作小组:分析研判组、信访工作组、后勤保障组、档案组、联络组。分析研判组明确承办单位,填写签发任务转办单;信访工作组提出办理意见报相关县领导审定、下发任务转办单、调查收集材料拟反馈报告、审核签发上报;后勤保障组安排食宿、集中办公场所、配备办公设备等,为工作人员解决后顾之忧。档案组负责收集整理工作图片、巡查记录及相关材料,规范资料格式进行整编归档。每位小组成员细化分工,每个工作小组各司其职,使中央生态环境保护督察转办任务办理工作流程更加清晰有条理,进一步提高信访件处理效率。