一、“最多80天”改革背景

     ❖省委、省政府有新要求；

     ❖企业、基层和群众有新期盼；

     ❖坚持以问题为导向；

     ❖对标国际一流营商环境建设标准。

 

     二、“最多80天”改革目标具体是什么？

 

 

      三、“最多80天”包括哪些时间？

  由政府审批时间、施工图审查时间、市政公用基础设施接入服务时间组成；不包括企业自主准备时间以及企业委托中介服务时间。

    温馨提醒

    政府审批时间包括依法需要政府组织的专家评审、征求相关部门意见及现场核查等时间，不包括异议处理、公示公告等时间。    

    施工图审查时间包括图审机构审查时间、图审机构出具报告时间，不包括设计单位修改时间。 

    市政公用基础设施接入服务时间包括临时接入和永久接入时间。

 

    四、“最多80天”有哪些改革举措？

    1.规范提升市政公用服务

用水、用气、通信报装接入，不超过4个工作日（不包括外线工程规划及施工许可等行政审批、外线工程和用户内部工程施工及气密性试验等时长）。

高压非居民用户电力报装，不超过40天（为自然日，包括外线工程规划及施工许可等行政审批时间、外线工程施工时间，不包括企业用时）；低压非居民用户电力报装，不超过17天（为自然日）。

    2.深化投资项目在线审批监管平台应用

依托投资在线审批平台3.0，实行统一收件、统一审批、统一出件。

2020年6月底前投资在线审批平台3.0与全省电力报装系统、全省水气报装系统实现数据共享、一网通办、并联办理。

通过投资在线审批平台3.0、浙江省投资项目行政审批中介服务平台全程记录项目监管（处罚）信息、项目主体违反信用承诺信息、中介机构服务监管（处罚）信息。

    3.深化中介服务改革

制订出台浙江省投资项目行政审批中介服务平台管理办法。2020年6月底前，全面应用中介服务平台，实现省、市、县三级100%全覆盖。

分类分步深化施工图审查改革，逐步推行施工图自审备案制，落实勘察设计单位及从业人员在工程建设的主体责任，实行建筑师负责制。逐步取消低风险小型项目、一般房建项目的施工图审查。

引导施工图审查机构入驻浙江省投资项目行政审批中介服务平台提供施工图审查服务。综合性施工图审查机构可在全省范围内承接施工图审查业务。

    4.深化“标准地”改革

全省新批工业用地原则上100%推行“标准地”制度。推行“标准地”不动产权首次登记即日办结。

    5.深入推行区域评估制度

深入推进区域能评、规划环评、地质灾害、压覆矿、水土保持、防洪排涝、水资源论证等区域评估，落实区域评估政策，取消或简化单个项目的评估。

    6.规范承诺制改革

制订出台企业投资项目承诺制工作指引，进一步规范操作流程。

    7.大力推行综合测绘

全面推行建设用地审批、规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合，测绘成果统一管理。

    8.实施联合验收

建设工程竣工规划核实、土地核验等验收事项合并，变多头踏勘为集中踏勘，变串联分验为并联统验。

    9.提升代办服务水平

加强专业、专职、高效的政府代办队伍建设，提高代办队伍的稳定和综合素质。

 

“最多80天”工作举措“五减”效果一览表

 

    五、哪些项目不纳入“最多80天”改革？

结合实际情况，省发展改革委制定了《浙江省企业投资项目审批“最多80天”改革负面清单》，共有6类项目不纳入“最多80天”改革范围。分别是：

❖重大线性工程项目。

❖涉及重大社会稳定风险、重大环境影响的项目。

❖需国务院或国家部委审批的项目、需省级要素支持的项目。

❖国有企业的非经营性项目、公益性项目，以及按《招标投标法》规定需要招投标的项目。

❖总投资额在20亿元以上或建筑面积在25万方以上的房地产项目。

❖受新冠肺炎疫情影响并经设区市人民政府审核同意的项目。