一、缙云县交通运输局概况
(一)主要职能
1.贯彻实施综合交通运输发展战略,参与涉及综合交通运输体系的规划协调工作,牵头组织编制公路、水路相协调的综合运输体系规划,优化主要通道布局,统筹区域、城乡交通发展。负责交通运输枢纽规划和管理,促进各种交通运输方式融合衔接。
2.组织拟订并实施公路、水路等专项规划、政策和标准。统筹推进交通运输领域综合改革。负责交通运输系统行政审批、综合行政执法工作。负责交通运输信用体系建设相关工作。会同有关部门推动综合交通产业发展,负责交通运输业培育工作。
3.负责统筹协调公路、水路等交通项目建设工作。负责公路、水路建设市场监管。负责公路、水路交通工程质量和安全监管。负责交通运输基础设施管理和维护。
4.负责协调推进综合运输发展。参与协调各种运输方式的综合平衡,引导运输结构的优化,促进绿色交通发展。负责道路、水路运输市场监管。负责城乡客运及有关设施管理工作。负责公共汽车运营、出租汽车、汽车维修、汽车驾培等运输服务业管理工作。
5.负责公路、水路行业的安全生产、应急管理工作。依法承担船舶的检验和监督管理工作。按规定协调国家重点物资和紧急客货运输。承担国道、省道、县道路网的运行监测和协调,指导乡村公路路网的运行监测和协调工作。
6.负责提出交通资金安排建议并监督资金使用。提出公路、水路固定资产投资项目的规模、方向。提出交通运输发展专项资金安排意见并监督实施。
7.会同有关部门拟订交通领域科技发展规划,组织实施重大交通科技项目,推进交通领域科技创新能力建设。负责综合交通大数据管理。落实交通运输行业生态环境保护要求,负责公路、水路行业生态保护及修复、节能减排、污染防治等工作。
8.承担全县国防交通和交通领域军民融合相关工作。
9.完成县委、县政府交办的其他任务。
10.职能转变。优化综合交通体制机制,构建规划一张图、建设一盘棋、管理一体化格局。深化“最多跑一次”改革,进一步简政放权,减少环节、优化流程、提高效率,最大限度减少对市场资源的直接配置和干预,优化营商环境。推进交通运输供给侧结构性改革,着力降低物流业成本。进一步增强交通领域科技创新能力,推动互联网、大数据、智能化与交通行业的深度融合,大力培育新技术、新业态、新模式,着力构建多元立体、互联互通、无缝衔接、安全便捷、绿色智能的现代交通运输体系。
(二)部门预算单位构成
从预算单位构成看,缙云县交通运输局部门预算包括:局本级预算、局属缙云县道路运输管理局和局属缙云县公路管理局单位预算。
二、缙云县交通运输局2020年部门预算安排情况说明
(一)缙云县交通运输局2020年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则,缙云县交通运输局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入。支出包括:社会保障和就业支出,卫生健康支出,城乡社区支出,节能环保支出,住房保障支出,交通运输支出,其他支出。缙云县交通运输局2020年收支总预算29889.87万元。
(二)关于缙云县交通运输局2020年收入预算情况说明
缙云县交通运输局2020年收入预算29889.87万元,其中:一般公共预算拨款收入21994.87万元,占73.6%;政府性基金收入7895万元,占26.4 %。
(三)关于缙云县交通运输局2020年支出预算情况说明
缙云县交通运输局2020年支出预算29889.87万元。
1.按支出功能分类:包括社会保障和就业支出188.67万元,卫生健康支出189.20万元,城乡社区支出5348万元, 节能环保支出94.02万元,住房保障支出176.31万元,交通运输支出21346.67万元,其他支出2547万元。
2.按支出用途分类,包括人员支出2641.83万元,日常公用支出289.76万元,项目支出26958.27万元。
(四)关于缙云县交通运输局2020年财政拨款收支预算情况的总体说明
缙云县交通运输局2020年财政拨款收支总预算29889.87万元。收入包括:一般公共预算拨款收入21994.87万元、政府性基金收入7895万元;支出包括:社会保障和就业支出188.67万元,卫生健康支出189.20万元,城乡社区支出5348万元, 节能环保支出94.02万元,住房保障支出176.31万元,交通运输支出21346.67万元,其他支出2547万元。
(五)关于缙云县交通运输局2020年一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况
缙云县交通运输局2020年一般公共预算当年拨款21994.87万元,比2019年执行数增加5999.38万元,主要是重点在建项目县级财政资金量安排增加。
2.一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出188.67万元,占0.85%;卫生健康支出189.2万元,占0.86%;节能环保支出94.02万元, 占0.42%;占交通运输支出21346.67万元,占97.07%;住房保障支出176.31万元,占0.80%。
3.一般公共预算当年拨款具体使用情况
(1)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项)129.84万元。主要用于交通运输局公务员、事业在职人员交纳养老保险的支出。
(2)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费(项)58.83万元。主要用于交通运输局公务员、事业在职人员交纳职业年金的支出。
(3)卫生健康支出(类)行政单位事业医疗(款)行政单位医疗(项)49.05万元,主要用于交通局本级公务员、事业人员按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费用。
(4)卫生健康支出(类)行政单位事业医疗(款)事业单位医疗(项)140.15万元,主要用于公路管理局、运管局人员按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费用。
(5)节能环保支出(类)污染减排(款)其他污染减排支出(项)94.02万元,主要用于公交车成品油价格补助。
(6)交通运输支出(类)公路水路运输(款)行政运行(项)556.1万元。主要用于交通运输局本级公务员、事业人员支出和日常公用支出。
(7)交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项)695.1万元,主要用于缙云县公路管理局农村公路大中修551万元、小修保养100万元,路政管理经费44.1万元。
(8)交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路运输管理(项)1821.32万元,主要用于公路管理局和道路运输管理局人员支出和日常公用支出。
(9)交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项)15867.64万元,其中用于缙云县交通运输局行业管理经费50万元、交通建设养护含项目前期598万元、农村公路工作经费15万元、交通治堵工作经费4万元、交通综合执法专项经费20万元、42省道县城段改建工程5000万元、缙云金谷至方溪段改建工程4934万元、四好农村路建设1500万元。 用于缙云县公路管理局2018年S219磐缙线缙云段大中修工程121万元、2019年S333六东线缙云段大中修工程74万元、2019年S322临石线缙云段大中修工程63万元、2020年G330洞合线缙云段大中修工程1002万元、2020年S219磐缙线缙云段路面大中修工程276万元、2020年S322临石线缙云段大中修工程180万元、2017年大岩下桥-3.36万元,早宅隧道(左)58、早宅隧道(右)58万元、国省道日常管养经费 506万元、国省道小修保养经费669万元、农村公路安防工程奖励220万元、公路应急抢修设备75万元、道路公共基础设施建设及维护经费270万元。用于缙云县道路运输局运管行业管理经费178万元。
(10)交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对农村道路客运的补贴(项)597.32万元,用于缙云县道路运输管理局对农村道路客运的补贴。
(11)交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对出租车的补贴(项)41.29万元,用于缙云县道路运输管理局对出租车的补贴。
(12)交通运输支出(类)车辆购置税支出(款)车辆购置税用于公路等基础设施支出(项)1767.9万元,主要用于缙云县安防工程(村道)、新建一般农村公路、一般农村公路改建(其它)、一般农村公路改建(窄路拓宽)、区域干线新改建工程建设资金。
(13)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)176.31万元,主要用于按照国家政策规定为干部职工缴纳的住房公积金支出。
(六)关于缙云县交通运输局2020年一般公共预算基本支出情况说明
缙云县交通运输局2020年一般公共预算基本支出2931.6万元,其中:
人员经费2641.84万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、付生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费289.76万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
(七)关于缙云县交通运输局2020年政府性基金预算支出情况说明
1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况
缙云县交通运输局2020年政府性基金预算当年拨款7895万元,比2018年执行数增加6933万元,主要是县级财政安排资金量增加,如42省道潜陈至壶镇段改建工程资金增加5148万元,2020年城乡交通一体化补助资金增加1000万元,新能源公交车购置资金495万元。
2.政府性基金预算当年拨款结构情况
城乡社区支出5348万元,占67.74%;其他支出2547万元,占32.26 %。
3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况
(1)城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)城市建设支出(项)200万元,主要是用于河阳绿道工程200万元。
(2)城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)5148万元,主要是用于42省道潜陈至壶镇段改建工程5148万元。
(3)其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金安排的支出(项)2547万元,主要是用于县城、乡镇建制村客运班车补助考核资金140万元,公共自行车管理运行费用292万元,城乡交通一体化补助资金230万元, 2020年城乡交通一体化补助资金1000万元,农村公路财产保险350万元,新能源公交车购置资金495万元、出租车安全监管项目建设经费40万元。
(八)关于缙云县交通运输局2020年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
缙云县交通运输局2020 年“三公”经费预算数为54.2万元,比2019年执行数减少13万元,下降19.3%,具体如下:
1.因公出国(境)费用:2020年因公出国(境)费预算0万元,与上年执行数持平,持平的原因是本单位2020年以及2019年无因公出国(境)事项。经批准同意安排因公出国(境)的,所需费用由财政按实追加部门年度“三公”经费预算额。
2.公务接待费:2020年公务接待费预算25.7万元,比上年执行数下降24.8%。主要用于接待上级及兄弟县市来缙、乡镇(街道)党委政府来局出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、协调工作等支出。减少的主要原因是按照中央八项规定及“三公”经费零增长要求,严格控制公务接待费用支出。
3.公务用车购置费: 2020年公务用车购置费预算0万元,与上年执行数持平。持平的原因是车改后本部门未安排购置车辆。
4、公务用车运行维护费:2020年公务用车运行维护费预算28.5万元,比上年执行数下降13.6%,主要用于单位开展公务活动等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。减少的主要原因是事业单位车改后,公路运管2家单位共保留公务用车11辆, 其他车辆费用在其他交通费中列支。
(九)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费
2020年缙云县交通运输局本级、缙云县公路管理局及缙云县道路运输管理局等3家单位的机关运行经费财政拨款预算289.76万元。比2019年预算增加65.4万元,增长29.1 %,主要是部分工作奖励经费拼入基本支出用于公用经费。
2.政府采购情况
2020年缙云县交通运输局各单位政府采购预算总额968.23万元,其中:政府采购货物预算526.23万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算442万元。
3.国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,缙云县交通运输局所属各预算单位共有车辆35辆,其中,一般执法执勤用车11辆、行政执法专用车0辆、特种专业技术用车13 辆、其他用车11 辆。单位价值50万元以上设备5 台(套)。
2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值50万元以上设备。
4.绩效目标设置情况
2020年缙云县交通运输局项目(除部门工作经费外)均实行绩效目标管理,涉及当年财政拨款21207.17万元。
三、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 2.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。 3.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 4.交通运输支出(类)公路水路运输(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。 5.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项):反映公路养护支出。 6.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路运输管理(项):反映公路运输管理支出和公路路政管理支出。 7.交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项):反映除上诉项目以外其他用于公路水路运输方面的支出。 8.交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对农村道路客运的补贴(项):反映成品油价格改革财政对农村道路客运的补贴。 9.交通运输支出(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)对出租车的补贴(项):反映成品油价格改革财政对出租车的补贴。 10.交通运输支出(类)车辆购置税支出(款)车辆购置税其他支出(项):反映用车辆购置税收入安排的支出。 11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。 12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。 13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)指财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。 15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 16.节能环保支出(类)污染减排(款)其他污染减排支出(项)94.02万元,反映除生态环境监测与信息、生态环境执法监察、减排专项支出、清洁生产专项支出外的其他用于污染减排方面的支出。 17.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)城市建设支出(项):反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。 18.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出:反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级财政当年按规定用于土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。 19.其他支出(类)其他政府性基金支出(款)其他政府性基金支出(项):反映其他政府性基金安排的支出。 |
缙云县交通运输局
2020年6月1日