一、政策背景

“十四五”时期，是缙云县转变发展方式和深化改革的攻坚时期和大有可为的战略机遇期，也是新常态下加快工业经济转型升级和实现跨越式发展的关键时期。为进一步明确缙云县生态工业发展方向与路径，推动缙云生态工业高质量转型升级，在综合分析新时期缙云县生态工业发展面临的重大机遇与挑战、准确把握缙云当前工业发展现状的基础上，依据《浙江省建设全球先进制造业基地“十四五”规划》、《丽水市生态工业发展“十四五”规划》、《缙云县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》研究提出缙云县“十四五”生态工业发展的总体思路、目标和路径，明确提出符合缙云特色的产业发展方向与重点，优化空间功能布局，并提出相应发展策略、招商思路以及保障措施等，为在新的起点上科学谋划推动缙云县“十四五”时期生态工业经济高质量发展提供行动纲领。

二、出台目的、工作要求、目标、任务

1.出台目的：为遵循习近平总书记“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”的重要嘱托，以特色产业集群建设为中心，以高质量、跨越式发展为主线，以数字化为引领，坚持生态工业“第一经济”、数字经济“一号工程”不动摇，创新用好跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”，加快推进生态工业全方位转型、系统性重塑，加快构建高质量、竞争力、现代化生态工业体系，构筑“万亩千亿”大平台，全力建设制造之城，打造全市生态工业高质量绿色发展排头兵、全省大花园核心区生态工业高地、全国“两山”转化通道示范县。

2.工作要求：《缙云县“十四五”生态工业发展规划》出台后，“十四五”期间全县生态工业发展将以文件为引领，致力完成规划目标。

3.目标及任务：将六块目标内容（经济总量、产业结构、企业梯队、科技创新、质量效益、远景展望）实施贯穿“十四五”期间生态工业发展全过程，聚焦科技赋能产业，着力提升生态工业发展新动能，聚焦龙头企业培育，着力提升生态工业发展引领力，聚焦项目精准招引，着力提升生态工业发展主动力，聚焦制造方式转型，着力提升生态工业发展竞争力，聚焦高端人才集聚，着力提升生态工业发展支撑力，聚焦平台体系建设，着力提升生态工业发展承载力，聚焦多元融合发展，着力提升生态工业发展共生力，聚焦区域开放协同，着力提升生态工业发展耦合力，聚焦体制机制创新，着力提升生态工业发展内生力。

三、文件依据

1.《浙江省建设全球先进制造业基地“十四五”规划》

2.《丽水市生态工业发展“十四五”规划》

3.《缙云县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

四、文件执行范围和有关期限

文件执行范围为全县制造业企业，执行期限为“十四五”期间即2021年至2025年，远景展望到2035年。

五、核心或重要内容解读

规划在分析缙云生态工业发展现状、研判未来形势的基础上，剖析了缙云生态工业发展的优势和短板、机遇和挑战，提出了缙云生态工业“十四五”期间发展的总体思路、基本原则、发展目标，创新性地提出了构建“现代装备、健康医疗、智能家居”+“节能环保、新一代信息技术”“3+X”特色生态工业体系的发展导向，并围绕发展目标提出了“科技赋能产业、龙头企业培育、项目精准招引、制造方式转型、高端人才集聚、平台体系建设、多元融合发展、区域开发协同”九项二十七条针对性举措，梳理并谋划了高端新型研发机构、重点科创平台、新一轮现代技改、重点招引项目、小微企业园等一批重大项目支撑。

六、文件要求的实施时间

实施时间为“十四五”期间即2021年至2025年。

七、政策咨询渠道

解读机关：缙云县经济商务局；政策咨询电话：0578-3025796。

源文件网址：http://www.jinyun.gov.cn/art/2021/9/24/art_1229367706_4737129.html