王建伟代表：

您在县十八届人大一次会议上提出的《关于建设“缙云西乡农贸市场”的建议》收悉，我局会同县自然资源和规划局进行了认真研究和办理，现答复如下：

1、市场目前现状。经调查，新建镇现有农贸市场2家，分别是原新建镇五村1家（摊位55个），新建镇四村1家（摊位26个），由于“放管服”改革，大众创业，万众创新，市场准入条件放宽，农贸市场外猪肉、鸡鸭、熟食经营业态遍地开花，加之市场疫情防控从严从紧，市场内的经营业态流失严重，经营户急剧减少，生意萧条。目前，新建镇五村菜市场经营户只有25户，新建镇四村花园综合市场经营户只有10户。因此，总的市场规模和体量已基本能满足新建镇的生产生活需求，只是个别市场因建成年代较早，功能和配套设施跟不上需求。

2、可行性分析。新投资建设一个西乡农贸市场，首先要有规划，无序建设，就会导致资源浪费，也不会产生良好的经济效益。因为新建镇镇中管理区下辖六个村未并村之前，各村为了各自村集体利益，也办了不少市场，其中新建镇二村小商品市场、菜市场；新建镇四村花园农副产品市场、百货市场；新建镇五村菜市场、木材市场；新建镇六村西门百货市场、粮食市场、仔猪市场。很多是重复建设，相互竞争，最终相继倒闭。因此，新投资建设一个西乡农贸市场，最起码要在新建镇十四五规划中有市场规划编制，其次，要取得合法用地指标。

新建村是由原新建镇镇中管理区下辖的六个行政村合并而成，但原各村的财务均相对独立，村与村利益各自为政，新投资建设西乡农贸市场，选址在哪个村、由谁投资、经营行业（是否商住一体开发）、收益归属、原来各村的农贸市场去留都是一个综合复杂的问题，假如不能平衡各方利益，到时会无序竞争，激化矛盾。

3、今后建设目标。基于上述调查分析，新投资建设一个农贸市场，也不是一蹴而就的事情，要在充分论证农贸市场建设的可行性、必要性基础上，才能避免重复建设、才能真正让市场建起来产生良好的经济效益，提高村集体收入，给群众带来实惠。

　　下一步，为了切实解决农贸市场目前存在的设施破旧、功能配套不全等问题，县自然资源和规划局结合正在编制的国土空间规划，会将各类综合市场纳入空间规划布局，符合未来规划得以保留的老市场可以进行改造提升，同时也会考虑新市场的选址建设，通过新建、改建、扩建等形式来满足人民日益增长的品质需求。

感谢您对市场监管工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

 

 

 

 

              缙云县市场监督管理局    

                        2022年7月7日