2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。上半年以来,前路乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“诗画田园、水韵前路、慕义温泉、养生福地”四位一体发展定位,统筹推进基层党建、产业发展、基层治理、项目建设四项重点工作,着力打造“古韵前路、书香前路、康养前路、山水前路、活力前路”。现将2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年重点工作完成情况
(一)坚持党建引领为先,持续深化基层党组织建设
一是强化政治建设。实施乡村干部“实干争先、跨越奋进新前路”大比拼机制,全力打造“想干事、能干事、干成事”的前路干部铁军。以“七张问题清单”为抓手,查摆存在短板和不足,强化实干担当的办事效率,累计上报“七张问题清单”13个,进入县级蓄水池3个。把牢意识形态,在市级及以上主流媒体刊播报道18条,取得了积极的学习成效。抓好党风廉政,始终把党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓,严格实行一岗双责制度,严格落实巡察整改任务。上半年,化解涉纪信访矛盾1起,提醒谈话2人次,立案2起。发挥村监会探头作用,及时掌握党员干部在廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早预防、早纠正。二是抓实党员干部提质增效。坚持把加强党的理论武装摆在重要位置,严格执行“三会一课”制度,党、政主要领导每月随机到各支部参加主题党日活动,住联村干部每月参加主题党日活动,保证党的组织生活常态化、规范化、制度化。开设“慕义学堂”,由领导班子、乡干部自选主题、自行备课,每周三带领全体干部进行夜学,分享、交流、测试,截至目前共开展12期课程。三是激活“红色”经济。依托党建引领模式,将浙江理工大学缙云前路办学旧址纳入“我到缙云过党日”红色研学线路,拓宽村级增收路径。利用国家地理标志农产品“茭鸭共生”示范区挂牌契机,举办“我在缙云养麻鸭”活动,现场认养麻鸭300只,让每亩茭白田增收5000至6000元。协同举办浙江省科技特派员20周年工作座谈会。同浙江理工大学生命科学与医药学院探索发展中药材种植、茭耳轮种等产业,并就在前路乡推进中草药种植项目的重要原则达成一致意见。
(二)坚持稳中求进为要,持续推动产业发展稳步向好
一是涉农项目建设稳步推进。完成200亩油茶抚育和大集村、水口村“一村万树”项目,高标准农田建设和高标准农田(粮功区)改造提升项目均已完成设计。完成乡域内11个粮食功能区132亩和粮功区非粮化影像图38亩核查任务,有序推进非粮化整治项目申报。“浙江缙云茭白—麻鸭共生系统”核心保护利用区落地水口村,示范区工作得到省农遗指导组、省农科院和省标准化研究院等专家鼎力支持。二是美丽乡村建设提档升级。环境建设上,前路村历史文化古村落顺利完成省级考核验收,九珠岙山塘综合整治工程全部完工。水口村花园乡村、美丽乡村项目,前路村浙里未来乡村建设项目正在稳步推进。潜明水库饮水工程临时用地复垦项目已开工建设。移风易俗上,开展“我们的节日”等文化活动15次,成功举办水口村二月二龙抬头庙会、前路第五届黄坛东楼尖登山节暨市级非遗项目“缙云黄坛拳”展演活动等。三是加速预留发展空间。本年度“大搬快聚富民安居”工程指导性搬迁人数180人。截止6月,共完成姓叶村协议签订39户108人,并完成乡村两级初审公示,完成白茅村区域零星搬迁户摸排工作,共涉及23户49人。完成乡级国土空间规划编制,划定村庄发展边界。开始编制前路、大集、水口、白茅4个村级国土空间规划,其中后青自然村完成村庄规划编制和乡级评审。
(三)坚持建管并重为策,持续打好平安建设组合拳
一是完善基层治理平台。按时完成公众转爆料事件955条,消防类事件142条,办结率100%。出台绩效考核办法加强专职网格员管理,完善网格员考核淘汰机制,对年终考核排名末位的网格员进行动态调整。深化“141”体系发挥作用,通过“党群连心、网格走亲”活动,积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道通畅、服务高效的农村管理服务新机制,健全利益协调诉求表达、矛盾调处和权益保障等综合调控机制。二是推进平安法制建设。上半年,开展平安创建各类宣传20次,化解矛盾纠纷6件,“除险保安”工作通报和“三色”预警通报排名均为同类乡镇前三。积极申报市级民主法治村创建1个,全乡社会体系综合评价稳定。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月,落实公开行政执法“三项制度”、基层合法性审查、党政领导干部述法、普法责任制等工作,全乡无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾均得到有效化解。三是深化改革提升效能。以乡社会治理综合指挥中心为依托,接入“基层治理四平台”,向下贯通村社全科网格,积极将改革触角向基层末端延伸,推动执法力量“全下沉”管理、“全天候”响应。同时,结合实际加快组建“有专业、有经验+懂实践、懂乡土生态”的复合型人才执法队伍,构建形成“30+1”快速处置执法圈,打通基层执法“最后一公里”。截至6月,网格员、志愿者等举报违法行为10余件,执法队伍平均到场15分钟,处置1次到位,群众满意度100%,执法质效显著提升。
(四)坚持改善民生为本,持续改善民生增进福祉
一是落实民生保障事项。完善城乡低保办理制度,截至6月,新增低保4户,临时救助7户,办理丧葬费申领42件,缙情帮37人,门牌证办理35户。提前谋划防汛防台抗旱,修订完善2023年前路乡防汛防台方案预案,组建一支30人以党员、退役军人、民兵连长为骨干的应急排,全面落实防汛抗旱责任,在防汛防台基层系统中结合地质灾害点、山洪防范点等完成重点转移人员更新640人。二是全力推进养老服务。以6家养老照料服务中心为依托,广泛开展各项养老服务,积极为辖区老年人提供助餐、娱乐、养老等基本服务。截至6月,全乡养老服务中心已经全面恢复运行。完成居家养老服务中心康养联合体建设,配送制全面落实,实现养老照料全覆盖。积极开展“福彩暖万家,帮你理银发”活动,组织社工站志愿者为辖区老人服务,让老年人幸福感、自豪感、归属感不断增强。三是精准施策巩固惠民成果。通过产业扶持、低收入结对走访、爱心岗位等方式,帮扶困难群众增收。2023年,第一批低收入农户“菜单式”产业扶持项目资金拨付9户1.8万元,低收入农户公益性“爱心岗位”就业帮促资金拨付6户2万元。开展茶叶、水果种植农民普及性培训班2次,惠及184人次。各项种植补贴、统防统治及配方肥补贴补助政策已传达到位,保证惠及民众。
二、下半年工作计划
下半年,前路乡将严格落实县委县政府有关指示要求,重点聚焦“党建引领、项目建设、和谐稳定、人居环境、自身建设”五大领域,锚定目标任务、坚定发展信心、勇于攻坚克难,全力以赴实现高质量发展。
(一)聚焦党建引领,做强红色引擎活力
一是深化开展主题教育。升华“学干比创”四字要求,通过组织带头领学、营造氛围助学、线上平台辅学、联系实际深学等方式,开展主题教育,切实发扬在干中学、在学中干好作风。二是切实抓好阵地建设。每季度对村级党群服务中心,综合运用检查、通报、评比等方式培育1个5星党群服务中心,新建共富工坊1至2家,共富驿站3个,改建成1个乡村博物馆。三是书写校地合作新篇章。争取加强与浙江理工大学在科研创新、社会实践、红色党建等方面的合作,并以党员教育基地为亮点带动乡村休闲旅游,开启“红绿”融合发展新模式。四是加大党员考核力度。推出“慕义分”,严格审查和处置党员干部违反党纪党规的行为,完善小微权力清单,坚持“点上教育”和“全员教育”并重,常态化开展警示教育,不断提高党员干部的规矩意识和法纪观念。
(二)聚焦项目建设,助力乡村发展振兴
一是坚持三化发展思路。即“科技化、品牌化、三产化”发展思路,做特做优“两茶一米”(茶叶、油茶、高山大米),大力实施区块链溯源项目。二是打响本土特色品牌。聚焦“明星”产业,谋划“云养鸭”项目,打响“茭鸭共生”品牌。进一步推广茭白多模式栽培系统,探索“茭耳轮作”种植模式,持续做大做强茭白产业,带动村民发家致富。三是发挥强村公司作用。借助与省邮储和富阳的结对帮扶契机,通过强村公司运营,实现地力培育和村级消薄“双赢”。推广网纹蜜瓜的水种植产业,运营好光伏项目,做好冷库搭建及饮用水生产车间项目落地。四是抓好基础设施建设。抓紧实施2023年度高标准农田建设项目,加速推进陈坑水库项目建设,为全乡灌溉用水和后续农业产业化发展奠定基础。做好35省道(前路段)开工谋划和跨乡镇全域土地综合整治工作,常态化开展全国文明城市创建,为前路“蝶变”奠定物质基础。
(三)聚焦和谐稳定,提升基层治理能力
一是深化推进基层治理系统建设,持续优化基层治理构架,大力提高基层智治能力,完善形成共建共治格局。二是全面落实信访维稳工作,定期排查不稳定因素,稳定重点人员,对清零对象开展回头看,持续实现零闹事、零上访,为杭州亚运会成功举办保驾护航。加大反邪、反诈宣传力度,进一步增强群众反诈意识和反诈本领,有序推进待解脱人员完成解脱。三是强化安全生产、消防安全隐患治理,扎实开展“百日攻坚”行动,加强安全隐患“回头看”,确保整治工作取得实效;持续推进“大综合一体化”行政执法改革,充分发挥乡镇办案主体优势,拓展执法案源,实现案件量、质双提升,助力构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。
(四)聚焦人居环境,提高群众生活品质
一是做好民生兜底保障。落实民生政策,加强救助工作,大力推动社会事业发展,持续落实“六稳”“六保”,坚决守住民生底线,办好民生实事,提升民生福祉。二是完善基础设施建设。更新完善前路乡防汛防台抗旱体系,督促林间道、林下经济产业项目实施和验收,持续推进全域洁净、六边三化三美、五水共治、垃圾分类等工作、全力实施“大搬快聚、富民安居工程,推进姓叶村开展区域零星搬迁,开展马飞岭自然村搬迁后农田复垦工作。三是加强重点人群关注。全面落实就业创业、双拥优抚、低保低边、救灾救济等政策,扎实开展“我们的节日”、点亮“微心愿”、志愿服务等活动,助力“暖心之城”建设。
(五)聚焦自身建设,提高依法行政治理能力
一是加强政治建设。认真学习党的二十大精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高为人民服务的能力和水平。二是强化责任担当。自觉强化看齐意识,加快转职能、提效能,做到贯彻落实上级部署不打折扣、不搞变通,确保决策部署件件有着落,事事有回音。进一步健全完善工作考核、监督、问责等机制,努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作氛围。三是改进工作作风。针对党员干部队伍中存在的“躺平式”干部不担当、不作为、乱作为、形式主义、官僚主义问题,加大问责力度,根除“虚、躲、冷、粗、假”五种工作作风上的顽疾,发扬自我革命精神,以严的基调、严的措施、严的氛围,持续改进工作作风,全面提升工作效能,奋力推动前路高质量发展。