近年来，缙云县财政局以家庭财金助力扩中项目试点为抓手，积极探索发挥财政资金的导向作用和集聚效应，将低保边缘户到家庭年可支配收入10万元（不含低保、低边及特困家庭）的家庭作为主要对象，通过财政贴息政策、金融支持等手段，建立“扩中”家庭普惠金融服务机制。2024年2月，缙云县在全省财金助力扩中家庭项目试点总结会作典型经验交流发言，并入选丽水市财政系统百万家庭奔富行动第一批“最佳案例”。

政银合力 打造“财金”新样本

第一时间出台《缙云县家庭财金助力扩中项目试点实施方案》和《缙云县家庭财金助力扩中项目贷款贴息补助实施办法（试行）》，从“政府施策、银行执行”模式到“财金协同施策”双向助力扩中家庭增收，推动地方政府及有关部门、乡镇与县农商银行相互配合，达成省县乡镇联动的有机结合，为形成“扩中家庭”奔富全流程闭环管理提供保障。同时，联合县金融和国有企业发展中心、县农商银行等相关部门、机构，在全省率先出台《缙云县扩中家庭细化认定规则》和《缙云县财金助力扩中项目会议议事制度》，进一步明确扩中家庭细化认定规则操作流程，持续动态掌握扩中家庭项目试点工作推进情况，推动财金助力扩中家庭项目呈现出全面铺开、整体推进的良好局面，努力打造可复制的“财金”新样本。

数改赋能 探索“共富”新路径

依托省财政厅返还扩中家庭名单，联合县政法委、县农商银行以网格化管理，打造精细化服务体系，将全县划分248个网格，结合数字银行pad，通过“走访+合作化”模式开展逐户走访建档，按“一户一档”建立农户家庭信息并打好家庭类别的标签，收集完善目标家庭基本信息，制定专项支持方案，通过“浙里共富”平台，监测家庭走访建档情况，让“扩中”项目推广情况可视化。截至2023年12月底，完成走访扩中家庭11.55万户，扩中家庭建档率达100%，建档率位居全省首位。同时，将全县金融系统客户数据与扩中家庭名单相结合，以财政贴息政策撬动金融资源向扩中家庭倾斜，将目标客群利率从7.5%降至3.8%，差额由财政贴息1.8%，县农商银行让利1.9%，积极构建扩中家庭普惠金融服务机制，推进经济效益和社会效益“双提升”。截至2024年7月末，增加扩中家庭收入9720万元，降低家庭融资成本1568万元，实现就业人数4081人；新增经营主体269个，帮助解决实际困难人数1862人，增加社会产业增加值60382万元。

因需施策 创新“金融”新产品

深化“扩中提低”改革，聚焦扩中家庭在经营、教育、医疗等领域的需求，通过不同准入条件、贷款额度、担保方式、贷款利率、贷款期限等，专项推出“共富经营贷”“共富助学贷”等系列金融产品，并立足本地实际，创新推出无担保、无抵押、低利率的“共富五彩农业贷”产品，助推扩中家庭利用贷款这一金融杠杆来获得财产性收入。同时，为加快“共富五彩农业贷”办理速度，县财政局积极协调县农商行、县政法委，推动县农商行客户经理与乡镇网格员共同走访，提前将符合条件的扩中家庭人员清单纳入县农商银行“白名单”，为扩中家庭成员开辟贷款“绿色通道”，从贷款审批到放款，1个工作日就可以完成，最快半个小时之内就可以完成放款，贷款发放平均提速80%。截至2024年7月底，“共富五彩农业贷”已签约扩中贷款家庭61户，贷款资金达771万元。