2024年工作思路
今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键之年，是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年，也是纵深推进共同富裕现代化美好东方建设的高质量跨越之年。中共东方镇第八届代表大会第三次会议深入分析研判当前形势，提出必须紧紧抓住难得的干事好环境和发展好机遇，必须坚定信念、解放思想、心中有民、凝聚合力，开展“重点项目建设年”“农旅融合开发年”“社会治理优化年”“干部能力提升年”等“四个年”活动，为政府工作开展提供了遵循。我们必须深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，准确把握发展面临的机遇和挑战，在镇党委的坚强领导下，付出百倍努力，克服一切困难，全力以赴创先争优、追赶跨越，努力在新时代新征程上展现新气象新作为！
今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，全面落实省市县委和镇党委各项决策部署，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，忠实践行“八八战略”，坚毅笃行“丽水之干”，坚持实干争先工作主旋律，一以贯之深化“五大工作理念”，以三个“一号工程”为总牵引，统筹抓好稳增长、防风险、惠民生、促共富各项工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以奋进者姿态担当新时代“挺进师”排头兵第一纵队，奋力开创东方高质量跨越式发展新局面。
具体工作中，要对标落实习近平总书记为浙江明确的4个方面工作要求，对照县委十五届三次党代会“建设创业创新之城、暖心之城、最优营商环境之城，推进以精神富有为标志的文化发展模式”的工作部署，重点做好5个方面：
（一）抢抓关键要素强基础，激发赶超跨越澎湃动能。我们要紧紧立足长远谋发展，以重大项目牵引带动有效投资，持续拉框架、打基础、拓空间、提能级，夯实高质量发展基础。
持续推进项目建设。全年推动实施镇级重点项目24个，计划完成固定资产投资3.5亿元。加快基础设施和重点民生项目建设，拓展城镇发展空间。2024年，进一步加强项目谋划储备，积极争取乡愁富民示范区中央专项债项目二期3000万元资金，策划推进东方水厂、东方污水处理厂、S211省道等重点项目。强化要素保障，用足用好专项债、政策性金融工具和山海协作等政策支持，加快建设专项债项目、靖岳文化产业服务中心等一批重大基础设施和重点民生项目落地建设形成实物量。全力推进全域土地综合整治工作，积极争取列入省跨乡镇全域土地综合整治试点，为区域发展增强土地保障。加速省绿色农田、旺来生态养殖、省畜禽种业基地等重要产业项目和东方安息堂、汉溪流域生态堰坝等产业项目建设。坚持大兵团作战、专班化服务，确保S321省道长兰桥项目、好溪灌区续建配套与节水改造工程等县级重点项目“无障碍施工”，为推动东方全方位多维度融入县域联动发展蓄力赋能。
着力优化产业布局。依托县城与东乡交通枢纽，丽缙高新区、丽水高新区、仙都5A景区三角腹地，努力把资源优势、区位优势转化成经济优势。2024年，镇东区块加快岩腰区块工业提档升级，积极推动表面精饰园项目落地，加快产业转型，打造东方工业新能级；镇中区块充分依托田氏伤科医院，打造康养医疗产业，大力发展现代服务业，繁荣消费经济；镇西区块及绿道沿线，充分承接5A辐射，利用千亩稻田及绿道周边，打造休闲旅游、农事体验为一体的新业态。找准三产并驾齐驱、农旅全面融合的发展定位，打造“生态工业新窗口”“现代农业新高地”“乡村旅游最前沿”，形成三产协同联动发展的新局面。
加快完善基础配套。聚焦新型城镇化建设，围绕县委“四城一体、两园驱动、三乡迸进”的整体发展格局，全力完善市政基础设施、强化公共服务供给、提升人居环境质量，加快推进邻里中心、皋靖线提升、安息堂等民生项目落地，集中力量推进现代化美丽城镇样板镇、马石桥美丽乡村示范村项目、靖岳村山海协作结对示范村以及胪膛村美丽宜居示范村等项目建设，进一步推动资源集约、加快产业集聚、引领人口集中、环境提档升级，公共服务和设施不断向乡村延伸和共建共享，打造宜居宜业宜游新型城镇。
（二）紧扣创新引领兴产业，夯实蓄势腾飞强劲支撑。我们要大力发展生态工业，强化人才科技支撑，多措并举推进“双招双引”，蓄足高质量发展源头“活水”。
加快生态工业提质。坚定“工业强镇”不动摇，深化“亩均论英雄”改革，持续开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项攻坚行动，扎实推进低效用地整治提升，拓展发展空间。坚持“培强扶小育新”，加强优质企业梯度培育，持续推进企业“新上规”“小升规”工作，力争新增规上企业2家，培育亿元以上企业1家。鼓励企业加大研发投入、申请专利和技术升级，协助5家企业申报技改提升项目5个，新增技改投资7000万元。持续开展“精准帮扶企业”行动，深化“一企一干部”服务机制，对企业做到“有呼必应、无事不扰”，精准对接推动涉企问题化解，打造一流营商环境。
深化科教人才赋能。强化教育、科技和人才基础性、战略性支撑，培育创新发展新动能。深入实施教育提质行动，大力发展教育事业，全面提升中小学教育教学质量，着力改善办学条件。深化“创新论英雄”改革，强化企业创新主体地位，促进高新技术企业和“专精特新”企业发展，力争培育国家高新技术企业1家。做好人才引育文章，积极拓展与中国计量大学、省农科院、浙江工业技术学院等省内外科研院校校地合作，发挥缙云菜干技术创新平台作用，推进合作成果落地，切实引进一批创新型、实用型技术人才。强化乡土人才培育，努力培育更多的“新农人”“土专家”“田秀才”和非遗传承人、技艺工匠，打造人才服务示范品牌。
强化“双招双引”增效。全力以赴推进“双招双引”战略性先导工程，进一步完善“招商引资、招才引智”机制，落实“一把手”招引责任。围绕镇域发展实际，通过“内搭平台+外联老乡+优化服务”等模式，持续加大招商纳才工作力度。重点开展民宿类、农旅类、景区类等资源排查，对意向投资业主、高新人才、回归乡贤予以积极联系，主动协调项目前期各项工作。通过优机制、强举措、聚合力，推动“双招双引”实现突破。
（三）聚力乡村振兴促发展，奏响强村富民动人乐章。深入贯彻落实乡村振兴战略，紧扣我县“国家乡村振兴示范县”创建任务，强化产业支撑，全力打造“宜居宜业宜游”富美东方。
推动富民增收大提升。坚决打好扩中、提低、强村组合拳，扎实推进强村富民集成改革、低收入农户帮扶、村级集体经济巩固提升等行动，促进村级历史性债务清零。积极发挥东乡党建联建共建平台作用，进一步用好村企结对、强村公司等各类载体，推进“我在缙云有个村”系列活动，争取新建共富工坊1家，加快畅通助农增收“共富链”。持续发展壮大富民产业，积极盘活闲置资产，拓宽增收渠道，增加群众就业门路，增加村集体经营性收入，推动强村富民。充分发挥强村公司作用，通过经营稻田、经营产品、经营劳务、经营乡村、经营活动，进一步推动强村公司实体化运营、实业化发展。鼓励各村寻求发展切入点，积极谋划“消薄”项目，形成村村有特色、赶超奔共富的生动局面。
抢占现代农业新赛道。立足千亩稻田生态优势和菜干产业基础优势，全方位抢占现代农业发展新赛道，加快打造国家农业产业强镇和省共富乡村示范带。充分发挥省现代化农事服务中心的“1+9综合服务”功能，积极推动农业科技和机械化应用，大力推进稻芥轮作模式，提高农业综合效益。做精做优菜干及系列农特产品，积极投用缙云菜干技术创新平台，争取湘湖实验室科技成果转化，创建2家县级农业龙头企业和1家市级农业龙头企业，提高菜干产业质效。进一步加强与省机关事务管理局后勤集团等战略合作，通过“浙好淘”平台，将特色农特产品送入大城市，融入大市场，打造全县乡愁富民产业样板。
孕育农旅融合新前景。发挥溪山云行画卷县域风貌样板区引领力，充分利用好溪、生态绿道、千亩农田、传统村落等景观资源，大力发展农旅融合产业。加快建成投用4个绿道驿站和7个绿道节点，布局露营、机车、美食等业态，打造绿道观光、骑行游线。运营好东方千亩田园和缙云菜干培训中心，积极打造农业研学基地，开发特色旅游产品，使其成为田园风光最佳打卡地、缙云研学活动和农事体验新地标。组建东方文联，编写《东方镇志》，积极组织开展迎龙、胡公庙会、十八罗汉节、丰收节等民俗文化活动，培育形成一批具有地域特点和市场影响力的农业品牌、文旅品牌，打造具有鲜明东方特色的农业旅游开发成果。
（四）聚力民安民乐惠民生，构建平安善治大格局。牢固树立和践行造福人民的政绩观，关注人民所思所需所盼，让每个人都共享经济发展成果，打造民生保障更有温度、强村富民更有力度、幸福指数更有高度的东方。
推动城乡风貌显著提升。全力争创全国卫生城镇、省文明城镇，切实打好“全域洁净”“三改一拆”组合拳，实行每月检查评比、定期考评晾晒、严格动态管理，确保乡村面貌干净整洁有序。持续深化、全面铺开“老村涅槃、有机更新”行动，通过基础设施改善，配套功能完善，周边绿化造景，不断提升人居环境。坚定不移践行“两山”理念，持续打好蓝天、碧水、净土、清废组合拳，压实“河（湖）长制”“林长制”“田长制”工作职责，狠抓秸秆禁烧，让东方的水更清、天更蓝、空气更清新。持续优化国土空间保护开发格局，统筹推进耕地资源保护和土地开发利用，切实抓好耕地功能恢复和疑似流出图斑整改工作，全力保障耕地安全。
推动民生福祉更加殷实。紧扣群众所盼所想所需，完善为民办实事长效机制，高质高效办好四级民生实事。着力解决群众急难愁盼问题，认真抓好东方公办幼儿园改造提升，加快谋划推进东方学校风雨操场。全力保障群众饮水用水安全，推进好溪灌区续建配套与节水改造工程、东方水厂建设。靖岳村生态公墓（一期）建成投用，横塘岸村骨灰堂开工建设，实现殡葬设施全覆盖。加快推进“大搬快聚富民安居”工程。积极推进东方派出所新办公楼项目建设，争取田氏伤科医院扩建项目落地。鼓励东方幼儿园巩固提升篮球操项目，做强东方学校运动特色品牌。加强文化礼堂、新时代文明实践所（站）等阵地建管用育，积极举办各类群众性文体活动和文明实践活动，着力打造精神文明高地。积极推进黄帝文化进校园、进农村、进机关，进一步做强东方活字印刷非遗品牌，积极推进活态利用。发挥乡贤“四助”、商会“四助”力量，做强东方慈善事业。扎实服务保障好退役军人工作，统筹推进老龄、妇女儿童、残疾人、慈善等各项事业健康发展。
推动平安稳定深化巩固。深化“县乡一体、条抓块统”“大综合执法体制”等改革，加强一支队伍管执法，严格执法刚性。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善领导干部下访、“事不过夜强服务”等工作机制，压实村级属地管理责任，充分发挥乡贤联谊会、东方商会、讲和团、110联调中心等组织作用，打造“民风好颂”好乡风。落实“网格化+四个平台”协同管理，织紧织密全方位社会治理网格，切实推进镇域治理体系与治理能力现代化。严格落实安全生产责任制，深入开展风险隐患“大排查大整治大提升”、安全生产综合治理行动，重点加强道路交通安全管理，持续开展村企结对道路交通安全劝导，整治安全隐患，提升交通治理能力。持续开展社会治安、消防安全、工矿商贸、食品药品、工程项目等重点领域安全隐患排查整治，建立健全“大安全、大应急、大减灾”体系，全力守护一方平安。
（五）坚持务实担当优作风，增强推动发展本领能力。我们要始终坚持党的全面领导，以更高站位、更严要求、更实举措抓好自身建设，全面提升行政效能和服务水平。
强化忠诚政治担当。把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记“国之大者”，切实当好贯彻党中央决策部署及省市县工作部署的执行者，自觉同镇党委保持高度一致，在把握大政方针中明确方向，在办好实事要事中检验成效，用实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
提升依法行政水平。认真贯彻习近平法治思想，坚持依法决策、科学决策、民主决策，深化法治政府建设。依法严格履行政府职能，严格执行重大行政决策法定程序，完善合法性审查机制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，认真办理人大代表建议和政协提案，强化政务公开力度，推动权力在阳光下运行。
弘扬务实高效作风。深入开展“持正确政绩观、建为民新业绩”行动，以快干实干创造实绩实效。增强“时时放心不下”的责任感，提高“事事落实到位”的执行力，全面提高工作质效。传承弘扬“四下基层”优良传统，大力践行“事不过夜、马上就办”作风，深入开展“大走访大调研大服务大解题”，营造干事创业的浓厚良好氛围。统筹把握时度效，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，创造性推进工作。看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
坚守清正廉洁底线。坚持以严的基调持续强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。强化廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持厉行勤俭节约，带头过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于保障和改善民生。