2023年人大代表建议办理年度总体情况
索引号: 331122000000/2024-01138     发布机构: 缙云县人民政府办公室     发布时间:2024-02-04 11:24:42

文号:

一、办理的基本情况

(一)建议收交情况。县十八届人大二次会议期间及闭会以后共收到代表建议173件。今年的人大代表建议站位高、质量好、很接地气,围绕经济建设、乡村振兴、民生改善、道路交通、教育布局、人才引育、基础保障、环境安全等方方面面,全面反映了群众呼声,为政府工作提出了很多具有现实意义和指导价值的建议。

(二)建议办理情况。县政府按照归口负责、分级办理的原则,共办理完毕173件。在办复的建议中,采纳解决85件,正在解决34件,计划解决28件,由于法律、政策限制等原因难以解决、留作参考26件。

(三)代表反馈情况。办理完毕的169件建议中,代表们对建议办理工作表示满意(含基本满意)169件,对建议办理结果表示满意(含基本满意)169件,两项指标满意率均达到100%,办理工作得到了代表们的肯定、支持和理解。

二、办理的主要做法

人大代表依法提出建议议案,反映人民意愿,汇聚人民智慧,是中国特色社会主义民主政治的重要方面。县政府以讲政治的高度,严格按照《缙云县人民政府办理人大代表建议和政协委员提案工作规则》要求,全力做好建议办理工作。

(一)落实责任,强化组织保障。县政府第12次常务会议专题研究审议代表建议办理工作,并于4月6日召开交办会,要求各承办、会办单位压实责任、狠抓落实,切实提高代表建议办理质量和水平。办理过程中,县政府主要领导带头领衔办理,牢牢盯住部门主要领导关键责任;县政府各分管领导积极开展调研,协调解决各类问题;58个承办、会办单位均成立工作小组,建立主要领导负总责、班子成员分工督办、业务科室具体承办的工作机制;召开面商会的21个单位均做到班子成员、科室负责人到场,确保面商取得实效。全县上下形成了政府领导重视、部门责任明确、上下齐抓共管的良好氛围。

(二)健全机制,规范办理流程。一是坚持问题导向,强化办前研究。各承办单位结合县委、县政府中心工作和本单位工作职责开展调查研究,切实找准问题症结、明确办理重点、制定办理举措、提升办理质量。凡能够解决或经过努力可以解决的,做到及时解决,绝不拖延;暂时解决不了的,拟定工作计划,创造条件逐步解决;由于客观原因无法解决的,认真参考借鉴。二是聚焦代表满意,明确答复重点。把群众满意作为办理工作的第一要务,各承办单位书面答复前做好“三个坚持”“三个对照”,即坚持在调查研究的基础上答复、坚持在见面或电话协商沟通后答复、坚持依法依规答复,并将答复内容与建议要求对照、与政策法规对照、与客观条件对照,确保答复内容“对题”、程序规范严谨、态度诚恳细致、符合法律法规。三是加强沟通配合,形成工作合力。把解决实际问题作为办理工作的最终目标,各承办、会办单位主动沟通对接、强化配合,形成建议办理工作合力。如组织部、经济商务局等单位主动召集各会办单位参与面商会,共同做好解释答复工作,办理工作方式得到代表们的高度肯定。四是做好政务公开,主动回应诉求。各承办单位继续按照政务公开要求,将涉及公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议办理答复件,在县政府门户网站通过专栏向社会公开,目前已公开92件。五是及时督查跟进,纳入综合考核。建立县人大和县政府联动、各部门自查自纠的人大代表建议督办制度,对承办量较大、热点难点问题集中、进度相对滞后的部门及时预警,确保办理工作规范到位、及时高效,定期发布督查通报3期。并首次将建议办理工作纳入县委、县政府综合考核体系,对县属单位的办理数量、办理质量进行考核评价,进一步推动各承办单位办好人大代表建议。

(三)质量为王,提高办理实效。一是强化示范带动,领办一批建议。围绕代表关注、群众关心的热点、难点问题,经过反复酝酿和层层筛选,县人大确定《关于建设东渡初中风雨操场的建议》等7件建议为2023年度县人大常委会领导领衔督办建议;县政府确定《关于充分发挥技师学院作用,为缙云工业培养更多人才的建议》等9件建议为2023年度县政府领导领衔办理建议。通过县领导领衔办理,进一步推动代表建议落地落实,16件领办建议中有11件建议已经落实解决或正在落实解决。如王益县长领办的《关于充分发挥技师学院作用,为缙云工业培养更多人才的建议》,县政府组织人力社保局、经济商务局、教育局等部门专题研究落实,针对区域产业体系精准布局,形成以智能制造专业群为主体,数字经济专业群和现代服务专业群为两翼的专业结构体系;建立教师绩效优化机制,组织招引高级技工教师50名;校企合作全面实行三个“本地化”(本地招生、本地就业、服务本地企业),近两年学生本地就业率达89%以上,用人单位满意率达96%以上,切实有效推进高技能人才本地化培养。二是“一把手”亲自抓,责办一批建议。各承办单位“一把手”作为建议办理第一责任人,亲自抓、具体抓,责办一批代表建议。如公安局承办《关于加强偏远山区交通管理的建议》时,组织实施交所联勤试点改革,在未设立交警中队的农村偏远地区,赋予辖区派出所道路交通管理工作职责,并充分发挥“两站、两员”作用,集中开展农村交通安全宣传教育活动,目前“两站、两员”共计504名,已实现18个乡镇(街道)全覆盖,有效防范农村道路交通事故。建设局承办《关于加强对老小区电力、电信和天然气管道落地安装的建议》时,制定了 2023年度缙云县燃气行业目标任务书,将永宁路(103号、105 号、107号)、紫薇苑(1-3幢、31-32幢)、新西村、山水花苑、仙都花园、朝晖新村、镇东村(桥山、仙莱巷21-27幢)、仙都路(问渔路-黄龙路)段西侧区块、杜桥新村等列入改造计划,要求天然气公司至少完成其中5个老旧小区“瓶改管”工作。三是结合民生实事,督办一批建议。代表建议汇聚民声、反映民生。县政府将建议办理与民生实事项目建设相对照,梳理出一批与省市县民生实事高度关联的代表建议,通过专项督办,推动承办单位同步落实建议办理和补齐民生短板。如残联承办《关于提升我县孤独症儿童早识别早治疗能力的建议》时,以省、市民生实事“康复救助孤独症儿童”项目为载体,今年以来及早识别、救助孤独症儿童53人。交通运输局承办《关于增加公交车线路及班次的建议》《关于调整桃花岭至县城公交线路的建议》《关于进一步优化城乡公交站点设置的建议》时,结合省民生实事“公交化改造农村班线”、市民生实事“优化调整公交线路”等项目推进落实,取得了事半功倍效果,进一步提升民生实事受益群众的获得感。

一、办理的基本情况

(一)建议收交情况。县十八届人大二次会议期间及闭会以后共收到代表建议173件。今年的人大代表建议站位高、质量好、很接地气,围绕经济建设、乡村振兴、民生改善、道路交通、教育布局、人才引育、基础保障、环境安全等方方面面,全面反映了群众呼声,为政府工作提出了很多具有现实意义和指导价值的建议。

(二)建议办理情况。县政府按照归口负责、分级办理的原则,共办理完毕173件。在办复的建议中,采纳解决85件,正在解决34件,计划解决28件,由于法律、政策限制等原因难以解决、留作参考26件。

(三)代表反馈情况。办理完毕的169件建议中,代表们对建议办理工作表示满意(含基本满意)169件,对建议办理结果表示满意(含基本满意)169件,两项指标满意率均达到100%,办理工作得到了代表们的肯定、支持和理解。

二、办理的主要做法

人大代表依法提出建议议案,反映人民意愿,汇聚人民智慧,是中国特色社会主义民主政治的重要方面。县政府以讲政治的高度,严格按照《缙云县人民政府办理人大代表建议和政协委员提案工作规则》要求,全力做好建议办理工作。

(一)落实责任,强化组织保障。县政府第12次常务会议专题研究审议代表建议办理工作,并于4月6日召开交办会,要求各承办、会办单位压实责任、狠抓落实,切实提高代表建议办理质量和水平。办理过程中,县政府主要领导带头领衔办理,牢牢盯住部门主要领导关键责任;县政府各分管领导积极开展调研,协调解决各类问题;58个承办、会办单位均成立工作小组,建立主要领导负总责、班子成员分工督办、业务科室具体承办的工作机制;召开面商会的21个单位均做到班子成员、科室负责人到场,确保面商取得实效。全县上下形成了政府领导重视、部门责任明确、上下齐抓共管的良好氛围。

(二)健全机制,规范办理流程。一是坚持问题导向,强化办前研究。各承办单位结合县委、县政府中心工作和本单位工作职责开展调查研究,切实找准问题症结、明确办理重点、制定办理举措、提升办理质量。凡能够解决或经过努力可以解决的,做到及时解决,绝不拖延;暂时解决不了的,拟定工作计划,创造条件逐步解决;由于客观原因无法解决的,认真参考借鉴。二是聚焦代表满意,明确答复重点。把群众满意作为办理工作的第一要务,各承办单位书面答复前做好“三个坚持”“三个对照”,即坚持在调查研究的基础上答复、坚持在见面或电话协商沟通后答复、坚持依法依规答复,并将答复内容与建议要求对照、与政策法规对照、与客观条件对照,确保答复内容“对题”、程序规范严谨、态度诚恳细致、符合法律法规。三是加强沟通配合,形成工作合力。把解决实际问题作为办理工作的最终目标,各承办、会办单位主动沟通对接、强化配合,形成建议办理工作合力。如组织部、经济商务局等单位主动召集各会办单位参与面商会,共同做好解释答复工作,办理工作方式得到代表们的高度肯定。四是做好政务公开,主动回应诉求。各承办单位继续按照政务公开要求,将涉及公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议办理答复件,在县政府门户网站通过专栏向社会公开,目前已公开92件。五是及时督查跟进,纳入综合考核。建立县人大和县政府联动、各部门自查自纠的人大代表建议督办制度,对承办量较大、热点难点问题集中、进度相对滞后的部门及时预警,确保办理工作规范到位、及时高效,定期发布督查通报3期。并首次将建议办理工作纳入县委、县政府综合考核体系,对县属单位的办理数量、办理质量进行考核评价,进一步推动各承办单位办好人大代表建议。

(三)质量为王,提高办理实效。一是强化示范带动,领办一批建议。围绕代表关注、群众关心的热点、难点问题,经过反复酝酿和层层筛选,县人大确定《关于建设东渡初中风雨操场的建议》等7件建议为2023年度县人大常委会领导领衔督办建议;县政府确定《关于充分发挥技师学院作用,为缙云工业培养更多人才的建议》等9件建议为2023年度县政府领导领衔办理建议。通过县领导领衔办理,进一步推动代表建议落地落实,16件领办建议中有11件建议已经落实解决或正在落实解决。如王益县长领办的《关于充分发挥技师学院作用,为缙云工业培养更多人才的建议》,县政府组织人力社保局、经济商务局、教育局等部门专题研究落实,针对区域产业体系精准布局,形成以智能制造专业群为主体,数字经济专业群和现代服务专业群为两翼的专业结构体系;建立教师绩效优化机制,组织招引高级技工教师50名;校企合作全面实行三个“本地化”(本地招生、本地就业、服务本地企业),近两年学生本地就业率达89%以上,用人单位满意率达96%以上,切实有效推进高技能人才本地化培养。二是“一把手”亲自抓,责办一批建议。各承办单位“一把手”作为建议办理第一责任人,亲自抓、具体抓,责办一批代表建议。如公安局承办《关于加强偏远山区交通管理的建议》时,组织实施交所联勤试点改革,在未设立交警中队的农村偏远地区,赋予辖区派出所道路交通管理工作职责,并充分发挥“两站、两员”作用,集中开展农村交通安全宣传教育活动,目前“两站、两员”共计504名,已实现18个乡镇(街道)全覆盖,有效防范农村道路交通事故。建设局承办《关于加强对老小区电力、电信和天然气管道落地安装的建议》时,制定了 2023年度缙云县燃气行业目标任务书,将永宁路(103号、105 号、107号)、紫薇苑(1-3幢、31-32幢)、新西村、山水花苑、仙都花园、朝晖新村、镇东村(桥山、仙莱巷21-27幢)、仙都路(问渔路-黄龙路)段西侧区块、杜桥新村等列入改造计划,要求天然气公司至少完成其中5个老旧小区“瓶改管”工作。三是结合民生实事,督办一批建议。代表建议汇聚民声、反映民生。县政府将建议办理与民生实事项目建设相对照,梳理出一批与省市县民生实事高度关联的代表建议,通过专项督办,推动承办单位同步落实建议办理和补齐民生短板。如残联承办《关于提升我县孤独症儿童早识别早治疗能力的建议》时,以省、市民生实事“康复救助孤独症儿童”项目为载体,今年以来及早识别、救助孤独症儿童53人。交通运输局承办《关于增加公交车线路及班次的建议》《关于调整桃花岭至县城公交线路的建议》《关于进一步优化城乡公交站点设置的建议》时,结合省民生实事“公交化改造农村班线”、市民生实事“优化调整公交线路”等项目推进落实,取得了事半功倍效果,进一步提升民生实事受益群众的获得感。

附件:
附件: