为预防发生和最大程度地减少缙云西站站前突发事件的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响,做到及时有效地处置突发事故,使站前尽快恢复正常秩序和功能,确保站前社会治安平安有序,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规和有关规定,特制订本应急预案。
一、本预案所指的突发公共事件是指以下
1.重大灾情、疫情(站前疫情防控应急预案由七里乡组织实施);
2.突发性安全事故或刑事案件;
3.消防火灾;
4.其他与本中心职能有关的重要任务等方面内容。
二、成立突发事件应急处理领导小组
组 长:赵卫
副组长:张伟、应国兴(警务室)、巡特警大队站前分队长
成 员:王春慰、胡远飞、蔡兴伟、李海滨、胡坚强、王一进、郑晓珍、郑赐聪、胡映秀、李俏、王国旺(交警)、 麻智敏(消控室人员)、周进(警务室)、李岳峰(警务室) 、特警大队站前分队全体队员
其主要职责:
1.一旦发生本预案涉及的突发事件,全体工作人员无条件服从安排,不得延误,立即进入应急状态,治安事件案件由巡特警大队站前分队和警务室按照上级要求及时处置。
2.密切配合相关部门积极参与应急救援,分工协作,各司其职,各尽所能。
3.配合相关职能部门对突发事件的原因调查和搞好事后救助与恢复重建工作。
三、报告程序
坚持安全第一、以人为本,充分保障旅客和工作人员的生命财产安全,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失,只要出现以上任一突发情况,由组长宣布启动本应急预案,并在最短的时间内向上级主管部门和相关单位报告。
四、应急设备的储备
为确保应急机构的快速、有效、果断处置。首先要确保工作人员的演练培训;其次要提高应急救援装备,确保装备精良;再次要动员宣传工作,积极动员周边社会人员参与应急救援。
五、处置措施
(一)站前不法人员实施暴力或抢劫事件应急预案
1.站前发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等,立即采取下列处置方法:
2.迅速报告应急领导小组组长;
3.站前警务人员和特警大队站前分队队员立即对歹徒进行劝阻或制服,保护现场人员安全;
4.为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前警戒现场;
6.立即将受伤人员送往医院救治。
7.记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收缴不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
8.组织相关人员配合上级有关部门做好善后工作。
(二)火灾事故应急预案
1.报警程序
(1)消控室值班人员立即报告应急领导小组组长,启动火灾应急救援方案,并立即向119火警台报警。
(2)应急小组迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救;
(3)向领导小组汇报应急事件救援结果;
2.组织实施
(1)工作人员要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”;
(2)打开全部安全通道和安全门,组织人员撤离至安全地带,查看是否有人困在火场;
(3)参加扑救人员应使用灭火器、单位消防栓、水桶等灭火或控制火势;
(4)在消防车到来之前所有企业员工均有义务参加扑救,消防车到达之后应听从消防人员的指挥,做好配合工作;
(三)停电应急预案
1.发生停电后各岗位工作人员要及时关闭本岗位所有用电设备,以防恢复供电的瞬间电压过高电流过大,而烧毁用电设备。
2.高铁中心设备科及时查清停电原因,是内部供电线路故障,还是供电部门停电。
3.如是内部供电线路故障,应在断电的情况下检修,故障排除后立即恢复供电。
(四)冰冻、雪灾等恶劣气候应急预案
坚持以人为本,全面落实,科学调度,最大程度地降低冰冻雪灾等恶劣气候对道路旅客运输服务工作的影响。如果出现旅客滞留现象,立即做好滞留旅客的各项服务,保障空调暖气、热水供应;通过积极引导旅客到附近旅馆入住或改乘等方式疏导旅客。确保所有旅客“不滞留、不冻着、不饿着、不渴着”的总要求。
1.密切关注气候变化,根据天气变化情况,决定是否启动应急预案。预案一旦启动,应急分队工作人员迅速采取有力措施,全力应对低温雨雪冰冻天气,确保站前道路旅客运输畅通和旅客服务工作衔接。
2.采取措施防风、防雨和防寒,为旅客出行、候车提供安全和后勤保障。针对地面结冰的情况,一方面加强组织除冰,另一方面在进出站口、匝道、广场等关键部位喷洒盐水、盐粒等,力争做到地面基本无冰,确保旅客进出站安全。
3.站内出现旅客滞留后,立即采取措施,积极做好各项应对工作。
六.突发事件发生后
1.第一个接警者或首位发现突发事件的人员,为该预案的第一责任人。第一责任人应以人民利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警任务。充分利用现代化的交通、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如接警拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。高铁中心视失职情况通报派驻部门追究失职者的责任,造成严重后果的,直到追究刑事责任。
2.站前全体派驻工作人员要把抢救、保护旅客的生命安全视为第一要务,不得临阵脱逃或退怯,否则,承担一切责任,直至追究刑事责任。
3.突发事件发生后,由当事人(第一个报告者或知情者)在应急预案领导小组负责人的召集下,认真、仔细、如实地填写《突发事故处理一览表》,以备查用,并配合相关部门做好事故原因调查及取证。