2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行法治政府建设工作职责，积极推进财政法治建设。现将法治政府建设情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。
坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关法治思想的重要讲话和重要指示批示精神，结合财政实际抓好贯彻落实。将习近平法治思想、宪法法律、党内法规纳入学习计划，作为党组理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容。持续完善领导班子学法用法机制建设，组织业务知识大讲堂，推动全体财政干部职工不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）依法全面履行财政工作职责。
在组织收入上，通过强化税收征管、盘活国有资产、争取扩充项目库、推进土地出让等，深入调研、精准施策，实现了财政收入稳步增长，圆满完成了既定目标任务，为全县各项事业发展奠定了坚实的基础。在支出管理上，坚持“保基本、保民生、保重点”原则，优化支出结构，优先保障民生重点领域支出，民生支出持续提高，群众的获得感和幸福感不断增强，同时为全县基础设施建设、产业发展等重点项目注入强劲动力。在财政改革上，落实零基预算改革、贯彻落实习惯“过紧日子”，优化资金绩效管理、进一步加强财会监督、强化政府债务管理，不断推进财政管理水平的提升，为财政可持续性注入源源不断的活力。
（三）进一步推进财会监督工作。
开展“财会监督加强年”活动，聚焦重点领域，开展强村公司和文旅投专项监督检查，从资产管理、资金使用规范性等方面进行深入检查，发现资产管理不善等各类问题20余个，目前处于整改推进中。完善人大监督与财会监督的协同机制，联合县人大出台了《缙云县人大监督与行业部门监督贯通协同暂行办法》，实现人大监督与财会监督合作常态化。推进会计监管建设，进一步保障《会计法》修订的贯彻落实，举办电子数字化凭证与财务风险防范培训班，开展资金安全管理警示教育。
（四）严格规范公正文明执法。
按照《丽水市提升行政执法质量三年行动计划实施方案》要求，根据县方实施案任务分解清单，细化目标任务，明确责任分工，进一步提升行政执法质量和效能。制定《2024年度缙云县财政局行政执法年度工作计划》，做到行政检查事项全覆盖，确保检查计划实施率100%。认真落实在行政执法领域亮码检查工作。全面梳理执法事项目录清单，明确执法职权，编制并动态调整执法事项清单并公示。认真研究“综合查一次”联合执法机制，积极参与联合执法，加强执法计划、执法力量等统筹，避免重复检查、多头执法。严格落实涉企检查报备制度。有序推进财政清单管理制度，规范行政执法行为，梳理《缙云县财政局行政处罚裁量基准清单》75条并予以公开。全面落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。认真做好政府采购投诉处理和行政复议工作，加强行政争议预防和化解，全年作出政府采购投诉处理决定书4份，收到被行政复议案件3件，做到零败诉。
（五）加强财政制度建设工作。
加强行政规范性文件管理，全面落实规范性文件管理规定，严格履行合法性审查和公平竞争审查制度，实施动态管理，做到日常监管和定期清理相结合。及时对不符合上位法或者当前经济社会发展要求的规范性文件，做好立改废，同时定期向社会更新公布现行有效规范性文件目录。截止12月，县财政局现行有效规范性文件共18件。严格落实重大行政决策程序规定，编制并公布年度重大行政事项目录清单，经过公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序，发布2024年重大行政决策《缙云县县级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》。落实法律顾问制度，聘请浙江民晖律师事务所作为我局法律顾问，开展合法性审查、法律咨询和普法培训等涉法事务，充分发挥法律顾问在法治政府建设中的参谋助手作用。
（六）着力提升行政执法队伍能力。
建立健全行政执法标准化制度化培训机制，积极完成执法人员年度60学时培训任务，通过开展业务知识讲堂、共富善治大讲堂、邀请法律顾问做专题培训等多种形式，进一步提高我局行政执法人员专业水平和业务能力。建立行政执法人员库，将持有行政执法证的工作人员全部纳入统一管理，根据行政执法业务情况统筹调配使用。动态管理行政执法证，严格做到持证上岗，亮证执法。加强我局法治人才建设，更好地推进财政法治建设。通过积极鼓励在职干部参加法考和招录有法律执业资格人员加入财政队伍，目前我局公职律师一名，法律顾问一名，法治人才储备干部3名。
（七）积极开展财政法治宣传工作。
以制度建设为抓手，制定我局2024年法治宣传教育责任清单，依照普法责任清单开展各项普法宣传工作。推进学法常态化，督促干部职工全面学习《预算法》及其实施条例、《政府采购法》及其实施条例、《会计法》和会计制度等财经法律法规，提升财政依法行政业务水平，营造良好的法治环境。开展《民法典——婚姻家庭编》和《新公司法修改热点问题解读》等专题培训，加强干部法治思维。积极开展“民法典宣传月”和“宪法与浙江宣传月”普法活动，利用内外普法相结合的方式，进一步增强了干部职工的法治思维，积极营造全民参与普法的良好氛围。认真组织我局干部职工参加2024年度学法建档考试，学法建档考试参与率和合格人数均达100%，以考促学，着力提升干部职工法治素养。
二、2024年度法治政府建设存在的不足
2024年，我局在推进法治政府建设各项任务方面取得了一定成效，但也存在一些不足：一是财政法治工作队伍力量薄弱，法治人员的配置与形式不相适应，部分干部自觉运用法治思维和法治方法开展的能力还需增强。二是财政法治宣传教育的方式方法较为单一，信息传播渠道不够广泛，普法教育工作缺乏新颖性和生动性，法治宣传教育实效需要增强。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
（一）履行第一责任人职责
贯彻落实《缙云县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，加强对局内法治政府建设的组织领导，部署落实县委、县政府法治政府建设年度重点工作和财政依法行政工作，定期听取财政法治政府建设工作汇报。落实“述法”要求，将领导班子和领导干部履行推进法治建设职责情况和尊法学法守法用法作为年终述职重要内容。将法治政府建设工作经费纳入年度财政预算，为法治政府建设工作提供资金保障，确保工作有序开展。
（二）带头尊法学法守法用法
严格落实领导干部学法用法制度，全年组织开展法治专题学习4次，深入学习习近平法治思想以及宪法、公司法、浙江省优化营商环境条例、浙江省公平竞争审查办法等法律法规。参加并通过以宪法、民法典、习近平法治思想等为主题的年度法律知识考试。将尊法学法的自觉转化为守法用法的行动，严格遵守法律法规和党纪党规，坚决守住底线。
四、2025年度推进法治政府建设的主要工作安排
（一）树牢法治观念，提升法治素养
深入学习和领会习近平法治思想，坚定树立依法行政、依法理财的观念，持续完善党领导财政法治工作体制，强化党员干部的法治意识，提升整体法治素养，积极推动财政法治建设。
（二）加强队伍建设，提高执法水平
持续加强行政执法专题培训，严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，切实提升行政执法的质量和效能。全面加强法治宣传教育、完善法律体系建设、加强执法监督，进一步提升行政应诉、行政复议、信访调解质效，全面提升财政法治建设水平。
（三）落实普法责任，增强普法质效
全面履行普法责任，根据普法宣传共走目标以及结合财政领域执法实践确定宣传重点，提高普法针对性。不断拓展普法宣传的深度和广度，创新普法形式，积极利用线上媒体平台进行宣传和组织开展线下活动，提升普法信息的传播效率和覆盖面，深入开展财政法律法规及政策的宣传教育。
缙云县财政局
2025年2月19日