2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,缙云林业深入践行“两山”理念,以“振兴林业”为目标,以兴林富民为宗旨,以生态建设为基础,以产业发展为动力,狠抓年初确定的各项工作任务,统筹规划,突出项目建设,因地制宜,积极开创林业建设新局面。现总结如下:
一、2024年工作总结
(一)抓造林、搞绿化,生态本底更秀丽。从构建缙云山水诗路带出发,以千万亩森林质量精准提升为契机,共实施中幼林抚育1万亩,彩色森林建设2500亩。投资80万元,于东方镇胪膛村、五云街道杜桥村与周村村开展美丽林相建设,共计900亩,助推美丽大花园建设。持续创建1000亩碳汇先行基地助力碳汇,同时鼓励全民参与、全民接力,持续开展全民义务植树,投入超过70万元,购买苗木6000余株用于义务植树,开展县四套领导班子、党员义务植树等一系列活动,建成了人才林、党员先锋林等一系列标志性的主题林,为国土绿化美化、增汇添汇交付了缙云答卷。
(二)抓主导、创品牌,产业结构更合理。聚焦油茶、毛竹、林下经济三大主导产业,完成新造油茶林2124亩,低产林改造4690亩,全县油茶面积增至9万亩以上。建设高效竹林基地1530亩,壶镇金竹、新建洋山两个竹材分解点初步建设完成,壶镇金竹毛竹初级分解点已通过联合验收。验收完成2024年度“千村万元”工程6个,发展林下道地中药材1800余亩,形成“油茶+黄精”“毛竹+黄精”等林药新模式,提高了林地的综合利用率和经济效益。
(三)抓治理、防风险,资源管护更有力。一是进一步加强森林资源保护管理。全面落实“三条控制线”,实行森林资源“红线”管理,2024年,已报批占用林地项目44个,涉及林地面积102.8887公顷,完成林间道审批37个,涉及使用林地26.8702公顷,发放采伐证754份,涉及采伐林木蓄积73023.3721立方米。严厉打击破坏林地和森林资源违法犯罪行为,移交各类行政案件171起,案件已全部受理,案件移交率送100%。二是进一步加强森林灾害防控。扎实做好森林病虫害监测,全面完成2023-2024年度松材线虫病除治任务,共完成除治面积44.17万亩,清理枯死松木9.84万株,处理疫木5.42万。全县共完成注干预防3.74万株,注药7.51万瓶;开展“护松2024”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动。组织执法行动25次,出动执法人员125人次,共查处涉松案件3起。开展打击非法加工松材线虫病疫木专项整治行动。出动执法人员180人次,检查加工企业共计86家,查处案件6起。三是进一步完善森林消防网格化管理。扎实做好、清明、国庆等重点时段的森林防火工作,争取中央资金和省级资金150万元,开展森林防火物资采购。积极开展防火宣传活动,发放安全生产、森林防火宣传物资、资料共计7000余份,全县开展宣传95次,出动宣传车220余台次。今年我县未发生大的森林火灾。
(四)抓改革、促发展,发展动力更强劲。林业部门充分发挥林地资源的禀赋优势,创造性的运用集体林权制度改革、生态修复、资源置换、产业集聚等“跨山统筹”模式,在缙云“南乡”,积极策划构建“大洋林业产业共富园区”平台,谋求以林业的改革之力,来推动缙云“南乡”“块状经济”的跨越式发展。大洋生态价值实现示范项目。总投资25.24亿元,已到位资金4.2亿元,完成投资1.5亿元。目前,大洋镇至西溪坑村森林防火巡护道正在施工当中。年底前,力争大洋山林区至水笕坑林区等防火巡护道提升改造工程实现开工。同时,依托该项目,已于10月向省林业局申报了“大洋林业产业共富园区”省级试点项目。通过试点,将争取到林地指标、林木采伐指标、GEP核算、移动设施试点以及5000万产业补助等集成政策上的支持。
二、2025年工作思路
(一)在“绿化美化”上实现突破。按照《缙云县千万亩森林质量精准提升工程五年实施方案(2021-2025 年),继续开展“千万亩森林质量精准提升”,同时科学安排互联网+全民义务植树以及碳汇先行基地等相关工作。重点推进浙南山地生态系统综合治理及生物多样性保护项目(缙云县)开展,加强项目指导督导,大力推进县域重要生态系统修复,为全方位推动缙云县高质量发展超越、奠定坚实生态基础。
(二)在“发展绿色富民产业”上实现突破。加大对新品种、新技术的引进,大力推广“林药”、“林粮”、“林菌”等适合我县林地特点的套种基地。积极发展森林康养产业,推动林业产业多元化发展。完成新造油茶林2897亩、低改抚育4073亩,计划建设笋竹两用林1500亩,优化林业产业结构与布局,构建高质量林业产业体系。计划打造6个“千村万元”林下经济增收帮扶项目,以“亩产万元”为目标,加快林农增收步伐,不断提升群众绿色获得感、幸福感。
(三)在“生态资源保护”上实现突破。加快森林资源“一张图”管理平台建设和推广应用,全面加强天然林保护工作,进一步完成林地占补平衡管理机制,扎实抓好森林覆盖率及林木蓄积量两个指标。严厉打击乱捕滥猎滥食和非法经营野生动物行为,切实加强野生动物疫源疫病监测防控工作。全力做好松材线虫病防治工作,力争实现2025年松材线虫病发生面积比2024年下降15%以上,病枯死松树下降20%以上。做好中央和省级资金森林防火项目建设。开展宣传教育工作,采取各种行之有效的宣传形式向广大干部群众森林火灾预防知识、安全扑救常识和典型案例,切实减少森林火情发生概率。
(四)在“深化林业综合改革”上实现突破。以“兴林富民”为目标,全面深化林业政策推进林区共同富裕试点建设。2025年,林业计划完成投资约3个亿。我们将通过创新构建“大洋林业产业共富园区”的载体,形成有效吸纳产业集聚的“创业”新的高地。探索开展“跨乡镇林地综合治理”,有效破解各乡镇、各部门各自为战的“割裂”问题,在大洋林区形成“产、城、人”融合发展模式,真正来科学解答山区林业县如何实现“共同富裕”新的课题。
(五)在“林地策划利用”上实现突破。提早谋划,以“东乡、西乡、南乡”为单位开展林区的区域规划编制工作。有规划,才可以为项目、资金的植入提供准入条件。加强“林地库”的建设,通过地类调整与“植树造林”,“盘活”全县林地指标,在确保本县宽裕的林地指标之余,谋划争取林地责任指标跨区域调剂,利用林地指标融资,打造缙云“林地财政”。
(六)在“林旅融合开发”上实现突破。充分利用我县丰富的自然资源和生态资源,加上良好的区位交通优势,主动作为,积极与文旅部门合作,全力打造“大洋国家级旅游度假区”。
(七)在“碳汇交易及低空经济”上实现突破。2025年,以林业碳汇市场化交易为核心,争取全国林业碳汇试点县建设。同时,主动积极探索“低空经济业态”,在大洋山、括苍山科学安排直升机停机坪和飞行线路建设,全力拓宽和丰富“低空经济”业态,抢喝“低空经济”第一口水。