中共缙云县委、缙云县人民政府：

2024年,壶镇镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦党的二十大法治建设战略部署，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”，有力提升全镇工作人员依法行政水平，为提升基层群众获得感、幸福感奠定坚实基础。现将本年度法治政府建设工作总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，提升法治政府建设统筹力。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求，推动全体干部自觉武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实干部职工学法用法制度、领导班子学法制度，将习近平法治思想和宪法学习纳入党委中心组学习内容，党政主要负责人开展领学，中心组成员交流学习心得，不断强化法治政府建设“领头雁”“带头人”意识；通过“壶溪大讲堂”、月度执法人员培训等方式深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想，坚定不移用党的创新理论武装头脑，学思践悟、精准理解习近平法治思想的核心要义。2024年，已开展班子会学法4次，党委理论中心组学法3次，组织全镇各村（社区）开展专题学习10余次。

（二）深化执法改革，提升政府行政执法公信力。壶镇镇落实镇级层面的执法项目清单，将“下沉事项”与“新划转事项”纳入镇综合行政执法范围，结合镇情对常用执法事项每月开展业务交流，本年已组织执法队员培训12次，法律、业务知识培训达60学时。按照《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》的任务安排，开展行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法证管理等行政执法规范和监督工作。扎实开展行政执法突出问题专项整治，密切关注、主动发现生态环境、安全生产、绿化市容等关系群众切身利益的重点领域突出问题，相关违法行为及时依法处置。积极探索跨部门领域联合执法检查机制，着力构建全闭环行政执法体系和全覆盖政府监管体系，建立健全“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”的工作模式。今年以来，联合应急、消防等部门对企业开展“综合查一次”行动，共进行了11次，共出动人数70余人，联合检查企业360余家，减少企业干扰数178次。建立“三书一函一分析”和行政执法信息报送工作制度打造全流程监督闭环，推动监管无事不扰又无处不在。目前，累计督促企业安全隐患整改453处。2024年，共作出行政处罚案件814件。事项覆盖40项，领域覆盖9个。

（三）加强矛盾化解，维护社会稳定大局。构建矛盾化解“新格局”，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，推动“一纵四横”大调解网络，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，整合派出所、司法所、信访办、平安办等多个部门力量，定期召开联席会议，分析来自网格巡查、12345热线、110接警、基层自治平台等渠道收集的矛盾纠纷和风险隐患，通过源头性疏导、实质性化解、综合性治理三个诉源治理发力点，实现“抓前端，治未病”的基层治理良性格局。通过综治办、派出所、司法所、律师事务所等多元联动，进一步织密“调解网”。推动多元联动机制向村（社区）层面延伸，扩容联动部门、丰富联动内涵、优化联动机制，强化联动调解工作合力，凝聚辖区内65个调解组织、153名调解员力量，聚焦疑难复杂矛盾纠纷，从源头上防控“民转刑”“刑转命”案件的发生。2024年，已通过调解化解矛盾纠纷共373起，其中含7起疑难复杂，死亡人员案件9起。

（四）转化普法成效，提升法治宣传教育感染力。健全领导干部学法用法机制，提升依法治理工作能力和水平，全镇各普法职能部门紧盯领导干部“关键少数”、青少年成长“关键时期”、法治带头人“关键岗位”，推动重点对象学法有力。深入开展“宪法宣传周”主题活动，围绕妇女儿童权益保障日、消费者权益日、全民国家安全教育日、国际禁毒日、食药品宣传周等重要时间节点，在乐业广场、各村文化礼堂、辖区各中小学等开展普法活动，发放资料3100余份，精准宣传法律法规，进一步提升普法工作实效；创新普法形式，丰富普法内涵。联合壶镇派出所、各小学开展“拒绝校园暴力，守护少年的你”专场活动，通过入警职业体验互动的形式将枯燥的法律知识深入青少年内心，筑牢“浙丽守未，缙心护苗”工程。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2024年，我镇党政主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进全年法治建设各项工作任务，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好发挥了法治建设第一责任人的职责。一是充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是严格依法依规决策，落实法律顾问制度，实现“一村一法律顾问”，加强对党政文件、重大决策、行政合同的合法性审查。三是坚持重视法治素养和法治能力的用人育人导向，深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。四是加强对本镇法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

三、存在的不足和原因

2024年我镇在法治政府建设中取得了一些成绩，积累了一定经验，但是也存在一些问题和不足。

（一）依法行政意识有待进一步提高。部分干部对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。

（二）行政执法水平有待进一步提升。部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强，执法程序还不够规范，执法文书制作还不够严谨，影响了执法效果和执法公信力。

四、下一步工作计划

（一）加强学法用法培训，提升干部法治素养。定期开展法治业务培训，普及法律法规知识，端正执法理念，不断提升执法人员依法行政的能力和水平，推进依法行政各项措施得到全面落实。同时，把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核的重要依据。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为。充分发挥法律顾问的作用，有效规范行政执法行为，保障政府行政决策的合法性。落实全体干部职工学法用法制度和法治专题讲座制度，开展各类学法活动，不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训，加强法治政府队伍建设。

（三）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。充分利用海报、宣传栏、微信公众号等各种渠道，广泛宣传国家法律法规，进一步提高居民法律素质。

（四）加强行政执法监督，保证权力阳光下运行。严格规范信息公开流程，强化制度建设，确保政府信息公开工作依规有序进行，并逐渐常态化、制度化。将重大工作项目、群众关心的热点、难点作为公开重点，提高政务公开工作的质量和水平。

中共缙云县壶镇镇委员会

缙云县壶镇镇人民政府

2025 年 2 月 20 日