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政府信息公开年报
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2012年工作总结和2013年工作思路
索引号: 472461251/2013-22402     发布机构: 缙云县农业局     发布时间: 2013-04-02 10:05:40

 今年以来,在县委、县政府和省农业厅、市农业局的关心支持下,我县农业工作紧紧围绕“富民强县,幸福家园”总目标,以“四农”战略为总引领,以“两区”建设为主平台,充分发挥区域优势,进一步创新思维,较好地完成了各项工作任务,有效推动全县农业转型升级步伐。2012年,全县预计实现农业总产值13.48亿元,同比增长8.7%。实现农民人均纯收入9077元,同比增长13.5%。

2012年工作总结

    一、“条”抓产业,突出“特色立农”优势

(一)粮食生产保持稳定。2012年我县全年落实粮食播种面积16.15万亩,预计总产量6.33万吨。继续组织开展水稻高产创建(示范竞赛)活动,建立50亩以上示范方16个,参加农户1458户,共计面积2741.8亩。建立攻关田47块58.9亩,农作站已预报市级示范方3个。建立水稻生产科技示范户199户,面积450.3亩。认真贯彻落实好惠农政策,全县发放种粮大户补贴资金14.76万元,国家农作物良种补贴149.69万元。

(二)四大产业形势较好。一是茶叶产业。今年全县茶园总面积5.51万亩(其中投产茶园4.99万亩),同比增加1000亩。全年茶叶总产量1206吨,比去年同期增长40吨,增长3.43%,总产值1.88亿元,比去年同期增长2545万元,同比增长15.61%。茶叶平均亩产值为3773.75元,比去年增加214.64元。全县累计发展无性系良种茶园3.96万亩,占全县茶园总面积的71.8%,累计发展黄茶面积4318亩,今年新增2018亩。全县3个茶叶产地市场总交易量1090吨,总交易额1.54亿元。二是果蔬产业。全县现有水果面积9.21万亩,其中桃面积3.41万亩,杨梅2.95万亩。2012年,我县水果产量增长幅度较大,据统计全县水果总产量达到5.18万吨,同比上年增长37.14%,其中桃产量可达2.87万吨,同比上年增长44.95%,杨梅今年是大年,产量达4125吨,同比上年增长118%,梨产量7400吨,同比上年增长40%。水果总产值达2.23亿元,比上年增长55.36%,其中桃产值1.03亿元,首次超亿元,比上年增44.95%,杨梅产值达5775万元,比上年增103.7%。去冬今春全县新发展名优水果基地2163亩,其中桃1513亩,杨梅550亩,改造低产果园9600亩。2012年全县蔬菜播种总面积10.72万亩,总产量18.26万吨,总产值2.54亿元,同比增幅分别为2.5%、4%、3.1%。商品蔬菜面积7.41万亩,产量13.26万吨,产值1.95亿元。茭白面积持续扩张,达到4.54万亩,产量达6.9万吨。近郊设施蔬菜栽培面积3660亩,比去年增加400亩。山地蔬菜播种面积3.96万亩,产值达6.89亿元。

三是畜牧产业。2012底全县生猪存栏6.36万头(其中母猪0.52万头),出栏商品猪8.97万头,分别比上年增6.71%和5.41%,全年生猪饲养量15.33万头。家禽饲养量583.43万只,其中存栏133.85万只,出售商品禽449.58万只,分别比上年增0.46%、0.58%和0.42%。牛存栏2358头,羊存栏1.41万头,兔存栏0.48万只,肉类总产量1.59万吨,比去年(1.54万吨)增3.61%。四是蚕桑产业。全县现有桑园3.19万亩,7000户蚕农全年共饲养蚕种3.468万张,蚕茧产量1425.62吨,综合产值8436.23万元(其中蚕茧产值6203.23万元,副产品收入2233万元)。全县春蚕平均张产41.1公斤,平均担茧价格2175元,同比增加35.49元/担,增幅1.7%。养殖户户均收入8861.76元,同比增加1124.37万元,增幅14.5%。晚秋蚕茧价格创历史新高,达2500元/担。

(三)优势产业稳步提升。一是食用菌产业2012年全县食用菌生产量为4010万袋,其中香菇3190万袋,各类珍稀菇830万袋,食用菌鲜菇总产量2.62万吨,全县食用菌总产值为1.62亿元,同比略有下降。二是中药材产业。2012年全县有中药材种植面积约2.47万亩,同比增加736亩,增幅为3%,产量约2804吨,产值约8015万元。其中草本中药材种植面积约1.24万亩,产量约2657吨,产值约7808万元。在草本中药材生产中米仁、元胡、浙贝、白术四大品种占90%以上,其中米仁4720亩,产量约1180吨,产值约1062万元;元胡2746亩,产量约412吨,产值约2060万元;浙贝2401亩,产量约284吨,产值约3457万元;白术1426亩,产量约428吨,产值约856万元。木本药材约1.23万亩,与上年持平。当年采收木本药材147吨,产值达207万元。

    二、“块”抓园区,构筑“集聚兴农”平台

一是不断深化现代农业园区建设。围绕“聚合力,健体系,出成效”的主旨,加快推进现代农业园区建设。小仙都、三溪两个省级现代农业综合区共投入资金1.75亿元;3个农业主导产业示范区共投入资金1678万元;5个特色农业精品园共投入建设资金1132万元。园区共建设钢架大棚1720亩、喷滴灌设施1920亩、保鲜冷库7650立方,主干道22100米、田间操作道40900米,排灌沟渠16630米,蓄水池5882立方,电力线路41800米,建设变压器4个,购置耕作机械10台,植保防虫设备358台,质量检测设备1套,土地流转面积4911亩,引进新品种25个,推广标准化生产面积9200亩,肥水一体化面积1860亩,建成设施蔬菜基地280亩、设施葡萄基地1200亩、水果基地3000亩,食用菌工厂化生产规模达460万袋。目前,小仙都名特蔬菜产业区、小仙都葡萄精品建设点、永馥生猪养殖场工厂化生产规模等核心区域的建设已初具规模,双溪口食用菌精品园已建成并通过验收,五云水果、新建茭白2个精品园的提升工程已基本完成。

二是认真组织粮食生产功能区建设。今年我县粮食生产功能区共筹集投入资金988万元,其中争取省级以上340万元,市级资金5万元,县级以下资金643万元,建成粮食生产功能区10个,面积1.1万亩。在新建镇建设功能区4个,面积1526亩,在壶镇镇建设功能区6个,面积9540亩。重点推进农田基础设施建设工程、农田质量提升工程、三新技术推广工程及服务体系创新工程等。功能区共测量设计建设排灌水渠10.35公里,机耕路5.9 公里,修复泵站1座,建水稻育秧中心1个,建育秧用房300平米。农田质量提升工程共使用投放紫云英种子1300公斤,配方肥200吨,商品有机肥250吨,生石灰140吨。建立水稻高产示范方16个,示范面积0.3万亩,推广新品种新技术1万亩。举办以功能区建设、水稻高产栽培、示范畈建设、机械化插秧效果、统防统治、机械化收割为内容,由重点户、示范户和种粮大户等参加的技术培训会共计5次,培训3000人次,发放技术资料3000余份。已建功能区土地流转面积2000亩,育供秧、机插、统防统治面积5000亩,新置育秧流水线、插秧机、拖拉机、喷雾器等农机具66台。

三是加快推进农产品加工功能区建设。谋划选定舒洪镇白力岙的1000亩土地作为缙云县农产品加工功能区的建设用地,计划总投资1.5亿元。功能区建成后将是一个集农产品生产、加工、冷链、物流为一体的综合性区块。2012年完成前期工作计划编制详细性规划,现已完成规划设计方案初稿,同时,寻找符合功能区规划要求的招商引资项目

    三、“基”抓安全,夯实“平安固农”基础

2012年,我局以农产品质量监测为手段,着力加强动植物、农技生产、农产品质量安全监管。

1.动植物安全。进一步加大动物疫病防控力度,全县在春秋两季集中免疫和三次免疫补免周中行动率100%,培训防疫员和养殖人员共620人次,发放资料380份,畜禽规模场免疫率达到100%,散养户免疫率达到99%。进一步加大植物疫情防控力度,做好柑桔黄龙病、加拿大一枝黄花的监测、防控与挖除工作。柑橘黄龙病疫情普查率、病株挖除率、病株处理合格率均达到100%。加拿大一枝黄花普查率、铲除率均达到100%。

2.农机生产安全。扎实推进农机“安全生产年”活动,切实加强农机安全生产工作,全年截至目前没有发生农机路外事故,在考核指标控制数以内,农机安全生产形势总体平稳。2012年开展安全检查39次,出动执法人员79人次,检查农业机械124台次,检查设施农业及维修网点15个,纠正违章行为6起,排查隐患17个,整改17个,整改率为100%。

3.农产品质量安全。围绕“春节”、“五一”、“国庆”等重大节假日、时令果蔬上市旺季开展农产品质量抽检,其中种植业共检测样品424批次,合格率为100%,养殖业检测样品3968批次,合格率为100%。

4.定点与巡查相结合。结合“两区”建设重新调整建立农产品动态监测点20个。组织检查85次,出动检查人数305人次,县政府领导带队检查1次,检查生产主体总数189个,监督抽查42个样品(畜禽类4个,种植业38个),县组织抽查212个样品(畜禽类104个,种植业108个)。全年开展现场安全宣传活动36次,发放宣传材料3665份,张贴设置标语、横幅、展板等415个(条),发送农机安全短信息7.84万人次,有关媒体宣传报道19篇,县广播电台专题广播宣传一个月。

5.开展种子执法年活动结合我县实际,于2012年4月至12月,继续开展了2012 年种子执法年活动,制订了《2012 年种子执法年活动方案》,并以“缙农[2012]29号文件印发局相关科室和各乡镇农业技术综合服务站。全年共出动农业行政执法人员和相关的专业技术人员136人次,对全县的30家种子经营企业(门店)都进行了不少于一次的现场检查,其中对4家种子销售量较大的企业(门店)和去年种子抽样不合格的3家种子店进行了2次的现场检查。

    四、外树品牌,建设“高效强农”要素

(一)抓品牌形象。一是抓特色品牌推广。今年11月在杭州举办的省农博会上,我县共有16家品牌企业参加,并在众多参展企业中脱颖而出,获得了广大参展客商青睐,与会期间销售额达到了81万元,订单量达到了200多万元。在“浙江省·静冈县2012绿茶博览会”上,“缙云黄茶”、“仙都笋峰”喜获金奖,“仙都笋峰”茶叶荣幸的成为本次茶博会指定用茶,并成为唯一赠予日方的礼物。组织参加丽水第二届茭白节,我县斩获最佳展示奖,3个金奖,2个银奖。开展各类旅游节庆活动,成功举办了第四届左库桃花节和第四届缙云“仙都笋峰”采茶、炒制茶比赛活动。二是“三品一标”建设。根据我县农业四大主导产业布局,以“名、特、优、新、高”为方向,在培育特色、打造品牌上下功夫,大力发展有机、绿色、无公害农产品,进一步打造和生态农业品牌。目前全县“三品一标”认证农产品126个,其中无公害农产品69个,比去年同期增加17个,绿色食品11个,比去年同期增加3个,有机食品46个,地理标志农产品1个,通过“三品”认证产地面积9.81万亩,比去年同期增加1.39万亩。

(二)抓产业科技。一是充分利用媒体平台深入推进农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”基层农业公共服务体系建设。充分发挥以首席农技推广专家为主力,农技指导员为骨干,责任农技员为基础,社会化农技推广人员为补充的四级联动新型农技推广体系的作用。做好“缙云农业信息网”日常维护工作,全年共发布信息1000多条。充分发挥农民信箱和农技110的作用,新增农民信箱村级网站规范化建设210个,采集发布农民信箱每日一助农产品信息240条。新培育农业科技示范户521户,新招农民职业教育学员70名,新培育现代农业领军人才4人。根据省农业厅统一部署,开展现代农业地理信息系统建设,完成粮食生产功能区、现代农业园区和标准农田的上图入库工作,“两区一田”共计上图入库面积18万亩。二是大力推进农机化推广。全年实现农田机耕面积17.55万亩,水稻机插2644亩,机收2.93万亩,统防统治面积达3.2万亩,其中包括果蔬、茶叶统防统治面积3600亩,机烘粮食870吨,粮食生产耕、种、收综合机械化水平同比提高3.07%;继续加强购机补贴政策的宣传与落实,全县共完成农机购置补贴资金120万元,带动农民和其他投入340万元,推广各类农业机械851台,加快社会化服务组织培育,全县共有农机专业服务合作社6家,建立育秧中心2家,粮食烘干中心2家,其中3家已通过市级规范化合作组织认定,还有一家正在申报,农机合作社共有社员205名,2012年服务农民11240户,作业服务面积2.765万亩,农机作业收入266万元,已成为我县农机作业服务的主力军。三是积极推广循环农业。2012年,我县依托现代农业发展平台,推广示范多种生态农业循环模式,实现生态效益和经济效益的双赢。重点建设以废菌棒为纽带的食用菌生态循环产业链模式、以沼气为纽带的“猪—沼—作物”生态循环农业模式、以低山园地为纽带的畜禽立体生态养殖模式和药—稻—桃—鸡生态循环种养模式。坚持不断探索生态循环农业新模式,目前,对利用茭白叶生产大球盖菇项目的考察已经展开。

五、内抓管理,强化“四农战略”保障

(一)抓项目管理。一是建立项目库。2012年出台了《缙云县农业局关于加强农业项目的实施意见》,指出项目由乡镇农综站及专业科站报产业发展科初审,经专家组评审后入库。同时,项目库实行动态管理,每季申报调整充实,按专业、按线入库,由产业发展科负责管理。二是做好产业化项目申报。紧紧围绕“四农”发展战略,着重突出“集聚兴农”发展要求,好2012年省级农业项目申报工作,全年共计已申报省级农业项目41个,总投资4358.25万元,申请补助1902万元开展了2012年县级产业化项目申报立项工作,各乡镇上报产业化项目85个。三是抓好招商引资。完成缙云县重点对外招商投资规模1000万元以上项目1个,即高山花卉育苗基地建设。完成规模500万元以上项目2个,包括西红花基地建设和大鲵食性转换驯养基地建设。农业招商引资实际到位资金3052万元,其中高山花卉育苗基地建设1662万元,西红花基地建设590万元,大鲵食性转换驯养基地建设800万元。同时认真舒洪开展农产品加工功能区和壶镇镇岩下村旅游开发对外招商引资工作。

(二)抓配套管理。一是加强基地化建设。目前,全县土地流转总面积4.93万亩,今年新增0.45万亩。紧抓区域特色优势,积极帮助乡镇做好基地发展规划,引进优良果苗,引导果农发展名优水果,进一步增强水果基地化生产水平,去冬今春全县共发展名特优水果面积2163亩。大力推进黄茶产业基地建设,累计发展黄茶面积4318亩,今年新增2018亩。中药材产业建设全面加强,新增中药材基地化种植面积6000亩。新增果、蔬、茶、菌、药材高效生态示范基地共9个,共计面积1600亩。二是耕地质量提升。2012年,全县实施标准农田质量提升面积4万亩,其中续建3万亩,新增1万亩。对2010-2011年立项的109个耕地后续耕种和地力培育项目进行了验收,2012年新增立项42个,实施面积4502亩,其中14个已通过验收,面积1435亩。全县种植绿肥面积3.18万亩,建立绿肥示范基地面积1.05万亩,推广农作物秸秆还田面积12.5万亩,秸秆综合利用率达90%。全县实施测土配方施肥技术面积26万亩,总增产5000吨,减少不合理施肥541吨,合计节本增收7221万亩。实施农作物病虫害统防统治面积3.2万亩,实施水稻重大病虫害综合防治6.98万亩,农作物绿色防控技术应用10.9万亩,实施农药减量控害增效工程面积6.98万亩。据统计,应用非化学防治技术面积10.5万亩次,应用生物农药16.85万亩次,推广高效低毒农药42.04万亩次。今年在新建、壶镇、东渡、舒洪等乡镇新安装太阳能杀虫灯22盏,普通杀虫灯80盏,通过理化诱控诱杀害虫成虫,减少田间落卵量和化学防治压力。在茶树、蔬菜田间放置色板,今年推广黄板26000张,绿板5000张,斜纹夜蛾等诱芯1500条,防虫网1.5万平方米,推广使用高效、低毒、低残留农药5个,减少农药使用次数和用量,减轻农药对环境的污染和对害虫天敌的毒害,保护了农田生态环境。

(三)抓经营主体。一是培育壮大龙头企业。目前,全县县级以上重点农业龙头企业55家,同比去年新增5家。其中省级农业龙头企业4家,市级27家,同比新增3家,县级农业龙头企业24家,同比新增2家。新增销售收入超3000万元企业3家。二是大力发展合作组织。全县农民专业合作社已达到396家,其中省级示范性合作社11家,市级12家,市规范化合作社72家,县星级合作社61家。

(四)抓资金管理。一是出台资金补助政策。今年,县政府制定出台的《缙云县人民政府关于进一步加强垦造耕地工作的若干意见》和《缙云县新增耕地后续耕种和地力培育项目实施意见》文件中指出,在土地开发的过程中,农业局获得每年300元/亩的工作经费。在地力提升过程中,农业局获得350元/亩的工作经费,乡镇每年300元/亩的工作经费,分5年支付;种植户可获得1600元/亩的提升补偿经费,分5年支付。这些政策的出台,有效地解决了农业局当前工作经费紧张的现状,为农业局机关的良性运转打开了局面。二是强化农村经营管理。全年县乡二级共审计村级集体财务91个,审计资金总额达5.78亿元,农村“一事一议”公益事业项目12个。2012年我县共获农村“一事一议筹资筹劳财政奖补”扶持项目38个,涉及12个乡镇38个村,总投资3154.29万元,其中村级集体投入393.08万元,村民筹资筹劳551.01万元,社会捐助264.2万元,获省补资金1000万元。

    六、创新载体,助推精神文明建设。

    1.开展“我们的价值观”大讨论活动。一是组织集中学习和个人自学,努力提高农业干部职工的思想政治素质、科学文化素质和业务素质,为农业事业科学发展提供人才和智力保障。二是举办各种形式的座谈会和讨论会,深刻领悟“缙云农业核心价值观”和“农业精神”的实质内涵。三是深入实际调查研究,在深入开展“我们的价值观”大讨论活动的基础上,发动广大党员和干部群众结合自身所从事的工作,撰写理论文章,择优参加缙云市“我们的价值观”大讨论活动领导小组办公室大讨论征文评比活动。

2.积极开展“进村入户”活动。为贯彻落实浙农专发〔2012〕10号文件精神,3月30日我局下发了《关于开展进村入户大服务活动的通知》(缙农〔2012〕19号)文件,先后到壶镇镇、东方镇进村入户大服务活动。通过走访座谈、问卷调查等方式,走访了龙头企业,农民专业合作社和农户,认真听取了农户、农民专业合作社和农业企业的呼声和意见,了解当前农业生产状况、存在困难及发展需求,认真加以研究,提出建议意见,提高了服务的针对性和实效性。

3.切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设各项工作部署,把党风廉政建设和反腐败工作始终如一地贯彻于各项工作之中,从不断完善和落实制度入手,加强教育和监督,采取多种形式,深入开展党性、党风、党纪宣传教育。着力抓好工作过程中的党风廉政建设,努力从源头上预防和遏制腐败行为。

4.扎实推进精神文明建设。一是着力抓好思想道德建设以“三个代表”重要思想为指导,以为人民服务为核心,坚持集体主义原则,从自身做起,与时俱进,不断塑造自己良好的农业人形象二是着力抓好教育科学文化建设,积极开展科教文化建设,以提高领导干部和党员干部的理论素养为目标,采用不定期开展理论中心组学习、电教、党课、学习会等形式,坚持组织民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评。

   七、存在问题

回顾2012年,总体来看,我县农业发展态势总体较好,但我县经济社会发展总体水平不高,随着现代农业发展的推进,一些问题也随之显现,制约了我县农业现代化发展和社会主义新农村建设的步伐,需要我们在以后的工作中加以克服、解决。主要总结为三个瓶颈:

1.发展瓶颈。一是农业基础设施薄弱的问题仍然没有得到根本解决,农业防灾抗灾的能力还很脆弱,农民增收渠道单一,农民实现稳定增收还存在许多不确定因素。二是农业产业结构布局还不尽合理,“一村一品”规模不大,传统农业比重仍然偏高,大型化、规范化的农业龙头企业少、实力弱,农产品品牌建设相对滞后,经济附加价值不高。特别是农产品价格受市场影响带来的不稳定性,给农业产业结构调整增加了压力。三是城乡发展不协调问题依然突出,农村各项社会事业发展和社会保障水平与农民群众的期盼相比,还有不小的差距等等。我县农业发展要在经济社会发展全局提出的高要求下延续好势头,面临的困难之多、压力之重、挑战之大,是这些年来从未有过的。

2.政策瓶颈。虽然,近几年国家出台了许多强农惠农政策,但是,随着社会经济和农业产业的不断发展,与之相适应的现代农业发展体制机制,促进农业投入制度化,管理规范化的政策支持保障不能及时出台,对部分产业的发展产生了一定的影响。

3.项目瓶颈。农业产业化必须以一定的项目作为载体来实施,好的项目是农业产业化成功的关键。但是现有农业项目规模不够大,带动能力不够强,缺乏有效项目管理机制,在一定程度上制约了农业产业化进程。

2013年工作思路

    一、指导思想

2013年,我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,紧紧围绕“富民强县,幸福家园”总目标,以“集聚兴农、特色立农、高效强农、平安固农”战略为引领,以“两区”建设为主平台,创新体制机制,立足于利用资源优势,扎实推进我县农业转型升级。

二、顾全局,理清年度发展思路

1.紧盯园区重点。根据党的十八大提出“五位一体”全新总体布局,结合我县“生态文明”优势,充分利用园区自然生态资源,通过进一步整合各方资源,创新经营体制,力争成为浙江有较大影响力,丽水市一流的集示范带动、科教应用、要素集聚、景观休闲于一体的山区综合型现代农业园区样板。一是围绕投入抓项目。建立园区项目储备库,精心包装省级现代农业生产发展、循环农业技术与示范工程等各类项目。二是围绕项目抓招商。配套完善好“园区”内特色产业招商引资政策,策划包装一批、引进建设一批、储备发展一批招商引资项目,引导外地和县内工商资本投入“园区”建设。三是围绕平台抓流转。坚持“依法、自愿、有偿”的原则,对“园区”内集中连片土地的长期流转给予重点扶持,有力推进园区内土地流转面积,造就一批以现代、高效、设施农业为发展重点的农业经营主体。

    2.紧抓黄茶产业。尽快完善和出台《缙云县黄茶产业发展规划》,重点抓好黄茶基地建设、品牌打造、营销策略等方面工作。一是政府导向发展黄茶。二是工商资本引领和农民共同形成主体,推进黄茶发展。三是黄茶的定位为文化含量高的高档文化消费品。与中国农科院茶叶研究所共建缙云县茶叶科技示范县,把黄茶产业做大、做响,努力打造中国黄茶之乡。

    3.紧破流转瓶颈。一是政策引导。争取投入征用土地一样的力度和政策抓土地流转二是试点先行。组织有实力的村建立土地流转平台试点。方向是把农村三资进行股份化改革,从实体转向虚拟,再以股份合作的形势参与现代农业开发。三是重点突破以园区内土地流转为突破口,在壶镇、东渡两个重点乡镇引导集中连片流转,按照地力培育的补偿模式对园区内的土地流转进行补偿。

4.紧围招商引资。把招商引资与产业结构调整紧密结合起来,通过招商引资,更多地引进适合我县农业发展和产业结构升级的项目。配套完善好招商引资优惠政策,加大招商引资力度,引导县内外优秀工商资本投入农业建设,切实将产业优、附加值高、带动力强、生态环境好的项目引进来,加快推进我县农业现代化建设。计划在前路乡南弄村引进一个药材开发项目。

5.紧扶经济薄弱村。以经济薄弱村为重点,充分发挥村级组织在发展村级集体经济中的主体作用,多层次、多渠道、多形式地促进村级集体经济持续较快发展。一是要创新发展途径,通过搞活资产经营、合理开发利用资源、实施资金投资经营等形式搞创新。二是加强项目管理,既要加强前期调研,做好项目包装,也要简化行政审批手续,落实日常监管。三是加大政策扶持,包括土地、资金、金融等方面政策的扶持,鼓励企业投资、完善集体积累。四是开拓筹资渠道,争列入取省、市级扶持资金。五是强化发展保障,加强组织领导、工作考核和进一步加强工作指导。

三、明重点,推进重点项目建设

    1.加快农产品加工功能区。农产品加工功能区是我县现代农业园区发展的重要组成部分,具有带动作用明显,受益面广等特点,是农产品再加工、再提升、再增值的全新平台。2013年,将加快启动农产品加工功能区建设,做好前期准备工作,开展土地征用和场地平整三通一平等工作。

    2.加快“缙云县农产品质检站”项目建设。农产品质量安全检测站是农产品质量安全检测体系的重要组成部分,项目的建设,将全面提升我县农产品质量安全检测水平,保障我县农产品质量安全,促进我县农业健康快速发展。2013年,主要抓好项目运行的基础性工作,一是抓好硬件设施。主要进行实验室改造,购置仪器、设备等,提升实验室整体硬件设施,提高农产品质量检测水平。二是抓好素质提升。着力提升工作、管理人员素质,组织开展相关技能培训,培育一批具专业技能、素质高、懂技术的专业型人才。

3.加快推进“三位一体”公共服务体系建设。2013年,根据《关于加强全县农业“三位一体”公共服务体系建设的通知》,出台《缙云县农业“三位一体”公共服务体系建设实施方案》。方案出台后,做好建立组织、人员调配、机构设置、落实办公条件、改善技术手段等具体性工作。

4.抓好垦造耕地后续种植和地力培肥工作。耕地占补平衡是国家重视耕地保护的重大决策,随着重点项目增多,补充耕地面积也越来越大,其新补耕地质量、管护等后续问题也摆上了议事日程。2013年,我们将继续坚持数质并重和不同等级不同含金量的理念,在土地流转、工程初验、落实种植、年度验收考核、占补验收等关键环节下真功夫,努力加以突破,把工作抓好抓实,进一步推进全县垦造耕地后续耕种和地力培育工作。

    四、抓特色,推进主导产业发展

一是茶叶产业。做好“扩量、提升、打响、改造”八字文章,加快缙云特色黄茶发展步伐,抓紧制定“缙云黄茶”地方标准。计划2013年实现全县茶叶产量1260吨,一产产值2.05亿元的目标。今冬明春发展黄茶基地2000亩,并建立黄茶繁育基地60亩,为发展黄茶基地提供保障。抓好茶叶主导产业示范区和精品园建设,完善运行机制,全面提高建设效果;抓好规范化加工厂建设和老旧市场改造,加强茶叶加工QS认证工作,确保茶叶质量安全。二是果蔬产业。继续抓现代农业园区水果主导产业的实施工作,抓好胡源乡8000亩低产杨梅园改造,抓好该乡茶坑村200亩示范杨梅基地改造,全面推广无公害杨梅栽培技术,带动全乡杨梅基地管理水平。抓东魁杨梅、优质水蜜桃基地的发展,争取新发展特色名优水果基地2000亩左右。以杨梅、桃为重点,积极开展以无公害栽培技术为主要内容的实用技术培训工作。2013年,稳步推进蔬菜产业发展,以现代农业园区为平台,以现代农业发展项目和循环农业项目为抓手,抓好保障型蔬菜基地建设;以科技局“富民强县”项目为抓手,抓好我县茭白、生姜、黄花菜等特色蔬菜产业发展。三是畜牧产业。根据我县畜牧业资源优势,在结构上,稳步生猪发展,继续加大缙云麻鸭、本地土鸡发展的力度。在布局上,以自然资源和生产基础相结合,着重农业“两区”发展,推动畜牧进山。在生产规模上,继续坚持龙头企业带动,推进规模养殖,创建万头猪场,大力发展专业户、重点户,实行基地化建设,规模化生产。在经营管理上,继续建立健全社会化服务体系,实行养、防、治相结合标准化养殖,养、加、销一体化经营,积极引进先进技术,大力推广普及实用技术,提高畜禽出栏率、商品率、个体产品率和饲料转化率。四是蚕桑产业。我县2013年蚕桑产以巩固现有的桑园面积,引导树龄老、品种差的桑园进行优化改造为目标,在有条件的村,结合土地整治复垦,建设蚕桑新基地;加大培育小蚕专业户,小蚕寄养力度,扩大小蚕人工饲料育试验。继续开展蚕桑副产品综合利用和桑园套种,提高单位面积桑园效益;探索新技术,提高生产效率。五是食用菌产业。稳定总量,调整品种;提高品质,增加效益;保护资源,持续发展。加大菌种管理的工作力度,加强食用菌产品安全管理,明确食用菌工厂化、规模化生产的发展方向,努力转变我县食用菌生产模式;大力发展食用菌循环经济,合理利用林木资源,实现菌林和谐发展。六是中药材。我县的中药材生产将以规模化、区域化、产业化发展方向为目标,继续大力发展我县传统优势药材白术、元胡、贝母、米仁基地为重点。培育西红花、铁皮石槲等新兴药材基地,以推广新技术为手段,引导发展农民产销合作组织,走贸工农、产加销一体化以及中药与养生、中药与旅游相结合的中药材经营模式,进一步做好缙云米仁种质资源保护和开发利用项目,促进我县中药材产业的发展。

同时,我们将进一步加强党的建设,积极开展批评与自我批评,努力营造创先争优的良好氛围。深入学习贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,不断提升农业工作队伍自身实力和干部服务意识,进一步转变作风、强化服务,更好地服务缙云农业。

                                                           

                                                                  缙云县农业局

                                   2013年1月6日

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