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缙云县2019年防汛防台工作年度报告
索引号: 768689394/2020-31262     发布机构: 缙云县应急管理局     发布时间: 2020-01-14 11:29:45

  2019年,我县防汛防台工作在省、市防汛防台抗旱指挥部的正确指导和大力支持下,认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台抗旱总目标,扎实做好防汛防台防旱救灾各项工作,努力把灾害损失降到最低程度,基本实现安全度汛总目标。

  一、 汛情

  (一)汛期气候概况

  今年3月-9月30日我县降水异常偏多,累计1488.9mm,比常年同期平均(1148.7mm)偏多29.6%,暴雨日数7天;高温日数41天,比常年平均(常年平均32天)偏多28.1%。

  (二)主要天气过程实况

  今年汛期我县暴雨偏多,尤其是6月18日-7月17日降水集中期多暴雨过程,降水集中期全县面雨量503.1mm,县城雨量531.9mm,比历史同期(194.1mm)偏多174%,各地雨量432-635mm,最大壶镇硳旧村635mm。汛期主要大到暴雨过程为4月21日暴雨、4月30日暴雨、6月20-21日大到暴雨,7月3日暴雨到大暴雨,8~9日暴雨、14日大到暴雨,7月16日大到暴雨,8月9-10日大暴雨。其中4月21日、7月4日、7月9日、7月16日、8月9-10日过程我县出现不同程度的灾情。

  梅汛期降水集中期结束后,我县出现连续高温少雨天气,7月20日至8月28日出现33天35度以上高温天气,比历史同期(16.8天)偏多近一倍,降水量141.1mm,比历史同期(195.2mm)偏少27.7%,且降水注意集中在8月9-10日“利奇马”台风过程,午后雷阵雨天气明显偏少。

  二、 灾情

  (一)4月21日夜里我县普降大到暴雨,局部大暴雨,12小时最大降雨量舒洪107毫米,造成直接经济损失约1200万元,主要灾情:1. 本次灾情主要集中在新碧、仙都、舒洪等乡镇。共转移人口75人,房屋倒塌3户7间(均属于闲置房),房屋进水222户475间。农作物受损1000余亩;企业进水14家;公路中断1条次,道路受损44处。2.电力方面,总体运行稳定,其中35千伏阳杜、缙东线,10千伏旭山、姓孙线发生瞬时停电,重合闸成功送电。3.水利工程方面,下小溪水渠受损1处40余米,其他13处堤岸不同程度受损。

  (二)2019年7月4日,我县普降暴雨到大暴雨时,全县面雨量134.6毫米。壶镇、新建、东方、前路等西部、北部乡镇累计雨量超过180毫米;其他乡镇累计雨量均超过70毫米。全县受灾人口共计448人,无人员伤亡失踪,紧急转移安置人口60人(其中集中安置人口60人),农作物受灾面积153公顷,倒塌农房6户13间,严重损毁19户40间,一般损坏农房5户7间。

  (三)2019年7月9日,受梅雨带影响,我县普降大雨暴雨,全县面雨量94毫米,最大舒洪143毫米,七里、五云、双溪口、东渡、仙都、三溪、溶江等乡镇累计雨量超过100毫米,全县受灾人口共计1058人,无人员伤亡失踪,紧急转移安置人口180人(其中集中安置人口180人),农作物受灾面积41.7公顷,农房严重损毁39户67间。

  (四)7月16日我县东部普降暴雨到大暴雨,其中壶镇硳旧2小时累计降雨114毫米、白竹村、岩背村、双溪口、三溪、七里、、大丰村、金竹村等2小时降雨超过50毫米 。下午4点左右,金竹坑、棠溪爆发小流域山洪,壶镇镇金竹村(4个自然村)、唐市(2个自然村)、左库等村受淹。统计受灾人口共计509人,无人员伤亡失踪,紧急转移安置人口256人(其中集中安置人口256人),农作物受灾面积12公顷,农房倒塌1户2间,严重损毁2户4间,一般受损82户152间。

  (五)8月9-10日,“利奇马”台风影响,我县普降大暴雨,局部特大暴雨,9日8时到11日6时全县过程面雨量205mm。其中其中最大三溪乡累计雨量379毫米,大洋、溶江累计雨量超过300毫米,方溪、双溪口、石笕、胡源、大源等乡镇累计雨量超过200毫米,其他乡镇累计雨量100-200毫米。这次台风给我带来了巨大影响,一是直接经济损失大。全县受灾人口12万人,直接经济损失约为4.2771亿元,其中交通运输损失1.7亿元,农业、林业、畜牧业损失7144万元,旅游设施损失6380万元,水利损失4500万元,市政基础设施损失3300万元,电力损失1800万元,工业企业损失1245万元,卫生、教育等行业损失1402万元。 二是基础设施破坏程度大。交通运输方面:省道、县道公路中断5条次,村道路受损109条次,道路运输客运班车共计停班68个班次,经过抢修,截至目前金安线道路封闭,其他道路通行;旅游方面:缙云县仙都景区正在加紧创建国家级5A旅游景区,成为此次台风影响的重灾区之一,景区内道路、桥梁、亭阁、绿化受损严重,部分检票、监控、办公设备被水淹报废,损失惨重,其他7家A级旅游景地不同程度受损。水利方面:损坏水库1座、损坏堤防35处,共计7.7千米,损坏护岸65处、损坏水闸2座、冲毁塘坝35座、损坏灌溉设施15处、损坏水文测站5个、损坏机电泵站5座、损坏水电站6座;工业受损:全县共有123工业企业受到风雨影响停产,受损企业81家。电力方面:供电中断29条次920个台区,造成8万余用户停电。通讯等基础设施均有不同程度受损。

  三、 防汛防台和抢险救援基础性工作

  (一)抓好汛前安全检查。2月13日,县防指下发《关于开展2019年度防汛防台检查暨隐患大排查工作的通知》,对全县的防汛防台抗旱工作进行全面部署。通过检查,根据存在的问题,要求组织技术人员对各防汛隐患进行逐一审定,并提出相应的处理意见和安全度汛措施,确保安全度汛。经分析与审定,列为隐患山塘水库的有44座,隐患工程4处。排查地质灾害点56个、山区农村不稳定斜坡57处,56个地质灾害点均已落实巡查监测员。

  (二)做好防汛度汛措施落实督查。7月底,县防指联合县两办督查室、县水利局对全县18个乡镇(街道)的防汛工作和防汛重点工程进行督查,针对防汛工作中的薄弱环节,检查组深入开展度汛措施落实工作督查,对未落实到位的,及时提出督查意见,及时督查到位。

  (三)防汛责任制全面落实。县政府与各乡镇(街道)签订了防汛责任状;落实了中型水库大洋水库、12处小(一)型水库、70处小(二)型水库和农村水电站防汛安全责任人、水库安全巡查员;完善更新基层防汛防台体系,并在《今日缙云》上公布,主动接受社会和群众的监督。

  (四)开展防汛应急抢险综合演练工作。5月28日,县防指联合县应急管理局、水利局、自然资源和规划局、公安局、交通局、电力局、人武部、卫健局、消防大队、电信公司、蓝天救援队、防汛机动应急抢险舒洪中队等单位和组织,以县自然资源和规划局的指挥平台作为主会场,设置五云街道、东渡镇、舒洪镇三个分会场,模拟主汛期我县可能出现的洪涝及地质灾害等多种情况,设置了山塘水库抢险、地质灾害抢险、水上救援、道路抢险、电力抢险等科目。以实战的状态,增强民众防灾减灾意识,提高应急抢险能力和防灾自救能力。

  (五)成功防御局地强降雨和台风。今年以来我县雨量较多,降雨强度大,尤其是4月中下旬开始局地强降雨多发(8次集中强降雨,4月21日暴雨、4月30日暴雨、6月20-21日大到暴雨,7月3日暴雨到大暴雨,8~9日暴雨、14日大到暴雨,7月16日大到暴雨,8月9-10日大暴雨),给防御工作带来较大压力。特别是8月遭遇了9号“利奇马”台风影响,使我县遭到重创。针对我县汛情,在县委县政府的领导下,县防指及时部署防汛工作,先后下发了35份传真全力部署强降雨防御工作,较好地完成2019年的防御任务。

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