机构介绍

第二条镇党委是党在农村的基层组织，是镇各种组织、县直部门延伸机构和各项工作的领导核心，对本镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对本镇党的建设全面负责。镇人民政府是最基层的政权组织，依据地方各级人民政府组织法，主要围绕促进经济发展、强化公共服务、加强社会治理、推进基层民主等方面依法全面履行职能。

第三条主要职责：

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，统筹抓好基层党建工作。推进全面从严治党，强化“两个责任”，落实农村基层党建“浙江二十条”，全面加强农村基层宣传思想文化工作，健全完善党建引领基层体系，强化“基层治理四平台”建设，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（二）加强公共管理。推进区域发展，全面实施乡村振兴战略，统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。实施综合管理，落实辖区内集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、市场监管、生态环境保护等工作，承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。领导基层自治工作，健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

（三）加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作，全面加强全科网格建设，落实社会矛盾纠纷排查调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解辖区社会矛盾，维护安全稳定。

（四）加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康、退役军人事务等方面相关政策。落实基层“最多跑一次”改革工作，拓宽服务渠道，改进服务方式，建立健全群众办事一次办结机制，推进乡镇便民服务平台标准化建设，深化“一窗受理、集成服务”改革，提升群众获得感和幸福感。

（五）法律、法规、规章和上级交办的其他事项。

第四条以“基层治理四平台”为基础，健全完善数字化背景下基层治理体系的基本架构和矩阵化、平台化、网格化的乡镇运行管理体系。基层党建平台，承担党建、组织、宣传、统战、党风廉政建设等功能；综合指挥平台，承担基层事件分派跟踪督办、统筹协调指挥、应急管理等功能；绿色发展平台，承担经济发展、城镇建设、安全生产、生态文明建设、文化旅游发展等功能；综治工作平台，承担平安综治、信访维稳、全科网格建设管理等功能。市场监管平台承担面向企业和市场经营主体的行政监管和执法功能。综合执法平台，承担一线日常执法巡查和现场监管功能。便民服务平台，承担基层各类社会事务、公共服务、便民服务，承接“最多跑一次”改革向基层延伸等功能。

第五条根据主要职责和矩阵化、平台化、网格化的运行架构，舒洪镇设置下列内设机构和事业单位：

（一）综合信息指挥室。主要承担镇党委、政府日常事务和综合协调、后勤保障等职责，履行综合指挥、流转督办、绩效评估、综合管理等工作，建立健全信息汇总、研判会商、分类处置、联勤联动、督考评价、交流培训、值班值守、保密管理等日常管理运行机制。

（二）党建统领平台。主要承担基层党的政治建设、组织建设、宣传工作、统战工作、民族宗教工作、党风廉政建设和反腐败工作、党建和群团建设等领域的改革任务和工作部署，推动基层党的领导力、执行力和保障力整体提升。

（三）经济生态平台。统筹落实经济发展、城镇建设、乡村振兴、项目建设、营商环境、生态文明建设等工作部署，编制社会经济发展规划和政策并组织实施，推动相关领域重大改革举措在基层落地落实。统筹农业农村相关工作，负责村庄规划、农业发展、产业培育、基础设施建设、农村集体经济发展、农民增收等工作，实施乡村振兴战略，加快实现农业农村现代化。

（四）平安法治平台。承担社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、矛盾纠纷调处、综合执法、市场监管、全科网格建设管理和综治工作平台建设管理协调等职责。承担公共安全、安全生产、食药品安全、劳动监察、节能和生态环境保护等综合管理工作。

（五）公共服务平台。承办便民服务大厅、综合受理窗口和人员日常管理，民政、残联、人力资源和社会保障、教育、文化、体育、卫生健康等社会事务服务，以及便民服务平台建设管理协调等工作；承办退役军人服务相关工作。

第六条建立工作专班机制。根据镇重点中心工作、重大项目建设、重大攻坚克难任务等工作需要，可设立工作专班。专班设立要明确工作周期，实行项目化管理，明确责任书、路线图、时间表，决策灵活，动态调整。按照相关规定建立的议事协调机构，其日常工作由镇综合性办事机构承担。

第七条镇人大、纪检监察、人民武装部和群团组织的设置按照相关文件规定执行。

第八条本规定由中共缙云县委负责解释，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条本规定自2019年3月29日起施行。